Постановление № 5-670/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-670/2019

Дело № 5-670/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 июня 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому 11.06.2019 в 10 часов 00 минут ФИО1 находилась в районе дома № 77 по ул. Воронежской в г. Хабаровске, не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

11.06.2019 должностным лицом УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснила, что приехала с матерью в Россию в 2000 году в несовершеннолетнем возрасте. Её мать является гражданкой России. Сама ФИО1 хотела получить гражданство России, но была осуждена за кражу и находилась в колонии. После того, как освободилась из колонии в 2014 году в течение 4-х лет действовало распоряжение о нежелательности её пребывания в России, в связи с чем он не могла получить гражданство. В настоящий момент данное распоряжение утратило силу, и она вновь оформляет документы для получения гражданства.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении № 27 ХК № 250668 от 11.06.2019, следует, что ФИО1 11.06.2019 в 10 часов 00 минут находилась в районе дома № 77 по ул. Воронежской в г. Хабаровске.

Из материалов дела, сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации в 2000 году. Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации ФИО1 принято не было, документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания, ФИО1 не получала.

Поскольку от гражданства респ. Узбекистан ФИО1 не отказывалась, то в настоящий момент она является гражданином данного государства. При этом каких-либо документов, предоставляющих законное право на нахождение на территории Российской Федерации, у ФИО1 не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по нахождению 11.06.2019 в 10 часов 00 минут в районе дома № 77 по ул. Воронежской в г. Хабаровске, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения ФИО1 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 с малолетнего возраста и более 18 лет постоянно проживает на территории Российской Федерации. Её родители и братья являются гражданами России. Сведений об иных местах жительства ФИО1 за пределами Российской Федерации в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет противоречить достижению целей административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданку ФИО3 Закировну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Административный штраф должен быть в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811640000016020140, ОКМТО 08701000; УИН 18880427190002506682».

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.