Решение № 2А-1757/2020 2А-1757/2020~М-1455/2020 М-1455/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-1757/2020

Дело №2а-1757/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-002102-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Тишевской Г.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений запретом пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, мотивируя тем, что приговором суда от 27 сентября 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.166, ч.1 ст.167 УК РФ, по совокупности с наказаниями по приговорам суда от 08 октября 2015г., 07 октября 2015г., назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением суда от 22 января 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запретом выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно, проживает с <данные изъяты> ФИО5, работает у <данные изъяты>, привлекался к административной ответственности: 10 и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 501 рубль и 1 000 рублей, соответственно.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №20 от 25.12.2019 года и диплома № 3486) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Тишевская Г.С. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от 27 сентября 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.166, ч.1 ст.167 УК РФ, по правилам статьи 70 УК РФ частично присоединены наказания по приговорам <данные изъяты> от 08 октября 2015 года, <данные изъяты> ль 07 декабря 2015 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 22 января 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запретом выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>.

При постановке ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, <адрес>, УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 характеризуется удовлетворительно, работает у <данные изъяты>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГг. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначены наказания в виде административных штрафов в размере 501 рубль, 1 000 рублей, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной ответственности, находится под административным надзором не продолжительное время, поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками ОМВД России по <адрес> дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в административном исковом заявлении установление такого административного ограничения никак не обосновано, административное правонарушение, связанное с употреблением спиртного, было совершено в ином месте, не являющегося местом общественного питания. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением <данные изъяты> от 22 января 2020 года административные ограничения на период административного надзора – обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина