Решение № 2-960/2024 2-960/2024~М-52/2024 М-52/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-960/2024

23RS0036-01-2024-000077-35

Дело № 2-960/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при помощнике судьи Петренко И.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Российской Федерации в лице ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Российской Федерации в лице Управления Росреестра по Краснодарскому краю о взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Российской Федерации в лице Управления Росреестра по Краснодарскому краю о взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов 06.12.2021 года в отношении нее было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании штрафа налогового органа по КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

Судебным приставом-исполнителем 13.12.2021 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 23088/21/6097822 в отношении: 1) недвижимое имущество: Земельный участок, 1 296 кв.м., кад. №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; 2) Здание, 58 кв.м., кад. №, адрес: <адрес>; 3) Здание, 127,1 кв.м., кад. №, адрес: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем 29.12.2021 года вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации № 23088/21/6355368 в отношении указанного недвижимого имущества.

В мае 2023 года Истец обнаружила, что постановление о снятии запрета на совершение действий регистрации 23088/21/6355368 от 29.12.2021 года фактически не исполнено.

Посредством портала гос. услуг 05.05.2023 года была подана жалоба в порядке подчиненности, зарегистрированная за номером 2720757377, на бездействие судебного пристава - исполнителя.

В нарушение требований закона жалоба была рассмотрена формально, ненадлежащим лицом, что следует из ответа на жалобу от 11.05.2023 года № 23088/23/2570039 в форме уведомления об отказе в подтверждении полномочий.

Уведомления об отказе в подтверждении полномочий посредством портала гос. услуг было обжаловано 13.05.2023 года, жалоба зарегистрирована за номером 2736481274.

В нарушение требований закона жалоба была рассмотрена формально, ненадлежащим лицом, что следует из ответа на жалобу от 23.05.2023 года № 23088/23/3044396 в форме уведомления об отказе в подтверждении полномочий.

В сентябре 2023 года посредством официального сайта ведомства было направленно заявление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов с приложением постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации 23088/21/6355368 от 29.12.2021 года в формате xml подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя (получено на портале гос. услуг).

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 25.09.2023 года направило в адрес Истца уведомления о приостановлении государственной регистрации прав КУВД-001/2023-43287464/1, КУВД-001/2023-43287463/1, КУВД-0012023-432874651, из которых следует что представленных ею документов недостаточно и необходимо получение вышеуказанного постановления от должностного лица его вынесшего.

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 25.10.2023 года направило в ее адрес уведомления об отказе государственной регистрации прав КУВД-001/2023-43287464/2, КУВД- 0012023-432874632, КУВД-0012023-432874652, из которых следует, что МОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не ответил на запрос Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации 23088/21/6355368 от 29.12.2021 года по настоящее время остается не исполненным.

Истец считает, что ответчиками более двух лет нарушаются ее права на распоряжение принадлежащим ей недвижимым имуществом. Истец является социально незащищенным субъектом правоотношений по отношению к вышеуказанным органами власти и не имеет возможности проверить предоставляемые ими сведения, а также понудить их добросовестно и ответственно исполнять свою работу в строгом соответствии с законом.

В связи с чем, вынуждена обратиться в суд, просит взыскать в ее пользу с Российской Федерации в лице ГУ ФССП России по Краснодарскому краю моральный вред в сумме 100 000 рублей; взыскать с Российской Федерации в лице Управления Росреестра по Краснодарскому краю моральный вред в сумме 100 000 рублей.

Истец в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 о взыскании денежных средств.

Статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально - самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных, действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Главного управления находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 06.12.2021 судебным приставом-исполнителем Отделения ФИО5 на основании исполнительного документа (акта по делу об административном правонарушении № 65 от 01.07.2021 выданного 03.12.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Орловской области, иной штраф налогового органа в размере 5 000 рублей) в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В срок установленный ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа должником не исполнены, сведения об исполнении требований исполнительного документа не предоставлены, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Отдела совершены исполнительные действия и применен комплекс мер принудительного исполнения направленный на взыскание задолженности.

В рамках указанного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в органы, осуществляющие регистрацию прав на имущество (ИФНС, ГИБДД, Ростехнадзор, Росреестр и др.), банки и кредитные организации.

Запросы были направлены в электронном виде посредством базы АИС ФССП России, в направленных запросах, судебным приставом - исполнителем указана информация о должнике, идентичная, содержащейся в исполнительном документе.

Согласно полученного ответа на направленные запросы, за должником значились зарегистрированными объекты недвижимого имущества: - земельный участок, кадастровый №; - здание, кадастровый №; - здание, кадастровый №, на которые в ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем установлен запрет на распоряжение имуществом должника.

В ходе принудительного исполнения задолженность взыскана в полном объеме, в размере 5 000 рублей, перечислена взыскателю по реквизитам указанным в исполнительном документе.

07.02.2022 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением, по основаниям предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Наложенные запреты и ограничения на указанные объекты недвижимого имущества отменены, соответствующее постановление направлено в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю, посредством системы электронного документооборота.

Кроме того, 25.03.2023 постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества повторно было направлено для исполнения в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю заказной почтой, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80106084561485, после неоднократных попыток вручения адресату, было вскрыто как невостребованное и уничтожено.

16.02.2024 постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества повторно нарочно передано в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Исполнительное производство №-ИП окончено 07.02.2022 фактическим исполнением. В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», Приказа ФССП России от 30.01.2015 № 37 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», срок хранения материалов исполнительных производств указанной категории, оконченных фактическим исполнением - 6 месяцев, в связи с истекшим сроком хранения данное исполнительное производство уничтожено.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа произведены в рамках его полномочий, не повлекли изъятия имущества и с учетом обстоятельств не могут рассматриваться, как действия, нарушающие права и законные интересы истца.

Вынесенное постановление о запрете регистрационных действий на объекты имущества не ограничивало права истца на владение и пользование имуществом. Никаких доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца в распоряжении указанным имуществом в период действия ограничительных мер не представлено.

Право принятия обеспечительных мер судебным приставом-исполнителем предусмотрено законом. В установленные законом сроки вынесенное судебным приставом- исполнителем постановление об обеспечительных мерах не оспаривалось. На дату рассмотрения настоящих требований обеспечительные меры судебным приставом-исполнителем отменены.

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ о регистрации, государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Закон № 218-ФЗ не предусматривает возможность (обязанность) для органа регистрации прав самостоятельно, без соответствующих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, погашать запись о зарегистрированном аресте (запрете).

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и. справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований возражении, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обосновании причиненного морального вреда истцом, документального подтверждения не предоставлено. Исковое заявление носит эмоциональны характер. Из смысла требований истца усматривается, что он просит возместить причиненный ему моральный вред в связи с несвоевременной отменой регистрационных ограничений на объекты имущества. Однако, в данном случае, компенсация морального вреда законом не предусмотрена.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (части 1 и 2 статьи 1099 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Субъективное несогласие истца с действиями ответчиков, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает не достаточным для вывода о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда с казны Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом нарушены пределы осуществления гражданских прав, предусмотренных ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которыми не допускается злоупотребление правом, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Российской Федерации в лице ГУ ФССП России по <адрес>, Российской Федерации в лице Управления Росреестра по Краснодарскому краю о взыскании морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено: 22.02.2024 г.

Судья-