Решение № 2-875/2020 2-875/2020~М-878/2020 М-878/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-875/2020

Дело № 2-875/2020 мотивированное
решение

изготовлено 03.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием:

представителя истца ФИО5 - адвоката Коломийца И.П.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО5

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное)

о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) от <дата>, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж работы, назначить досрочно страховую пенсию с учетом включения спорных периодов,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту –– УПФ, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании зачесть периоды работы в общий и льготный стаж, обязании назначить досрочную пенсию. В обоснование требований истец указала, что решением ответчика от <дата> ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого (20 лет) страхового стажа и стажа работы в условиях Крайнего Севера (7 лет 6 месяцев). Не принят к зачету в общий стаж период обучения с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год в <данные изъяты>. Также не приняты к зачету в страховой стаж, стаж работы в условиях Крайнего Севера (далее - РКС) периоды работы у индивидуальных предпринимателей. Несмотря на представленные документы – выписку из ЕГРИП, договоры аренды, договоры субаренды, дополнительное соглашение к договору субаренды, не приняты к зачету в стаж РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности в качестве ИП.

С учетом неоднократного уточнения исковых требований истец просит суд:

-признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от <дата>;

Обязать ответчика зачесть:

- в страховой стаж: период обучения с <дата> по <дата> в <данные изъяты>;

- в страховой стаж и стаж работы в РКС:

- период работы у ИП ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- период работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата>;

- период работы у ИП ФИО3 с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

- период осуществления предпринимательской деятельности в качестве ИП с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

- в стаж работы в РКС: периоды работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата>, у ИП ФИО4: с <дата> по <дата>.

- обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента наступления права, учитывая включенные периоды к зачету в страховой стаж и стаж РКС.

ФИО5 участия в судебном заседании не принимала, о дате, времени и месте заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель ФИО5 – адвокат Коломиец И.П. принимал участие в судебном заседании, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Представил дополнительные доказательства, подтверждающие работу истца в условиях Крайнего Севера как в качестве индивидуального предпринимателя, так и в качестве наемного работника у индивидуальных предпринимателей ФИО2, ФИО3, ФИО4, в том числе платежные документы, подтверждающие уплату страховых взносов за спорные периоды. Дополнительно отметил, что истец имеет право также на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имеет <данные изъяты> детей, в связи с чем просил применить при решении вопроса о назначении пенсии более выгодный вариант для более раннего назначения пенсии истцу.

В судебном заседании представитель УПФ ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним, приобщенным к материалам дела. Дополнительно пояснила, что назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий производятся в строгом соответствии с действующим законодательством. Оценив представленные ФИО5 документы для назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», УПФ установлено, что страховой стаж для определения права на пенсию составил <данные изъяты> (требуемый стаж 20 лет), а стаж работы в районах Крайнего Севера составил <данные изъяты> (требуемый стаж 7 лет 6 месяцев), в связи с чем принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав представителя истца Коломийца И.П., представителя УПФ ФИО6, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, проанализировав юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлены, материалами дела подтверждены, не оспаривались сторонами следующие обстоятельства.

<дата> ФИО5, <дата> г.р., обратилась с заявлением в УПФ о назначении страховой пенсии по старости досрочно. На дату подачи заявления ФИО5 исполнилось <данные изъяты>, она имеет <данные изъяты> детей.

Решением УПФ от <дата><номер> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого (20 лет) страхового стажа и требуемого (7 лет 6 месяцев) стажа работы в РКС.

Согласно данному решению и протоколу заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата><номер>, страховой стаж истца для определения права на пенсию составил <данные изъяты> (с учетом льготного исчисления 1:1,5), стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>.

За исследуемый период трудовой деятельности истца УПФ не приняты к зачету:

в страховой стаж - период обучения с <данные изъяты> по <данные изъяты> год в <данные изъяты>, поскольку документы, подтверждающие обучение, из <данные изъяты> не поступили;

-в страховой стаж и стаж в РКС – периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у ИП ФИО1, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в эти периоды;

- в стаж РКС – период работы у ИП ФИО4 с <дата> по <дата>, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен на условиях неполного рабочего дня (<данные изъяты> ставки).

- в стаж РКС – периоды осуществления предпринимательской деятельности - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку не представлено документальное подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившей в силу 01.01.2019) (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьёй 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно приложению № 6, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего федерального закона, определяется следующим образом: при наступлении возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в 2019 году, право на пенсию возникает через 12 месяцев, при наступлении указанного возраста в 2020 году – через 24 месяца.

Кроме того, в силу действующего законодательства, лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшей на 31.12.2018, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, п. 6 ч. 1 ст. 32 было установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно части 2 настоящей статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиумов Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в редакции Постановления Совмина СССР от 23.06.1990 № 594), с <дата> Мурманская область, включая город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, включена в Перечень районов Крайнего Севера, на которые распространяется льготы для лиц, работающих в этих районах.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В редакции данной нормы закона, действовавшей по состоянию на <дата>, предусматривались такие же основания для досрочного назначения пенсии по этому основанию.

Положениями действующего в настоящее время пенсионного законодательства, а именно ФЗ «О страховых пенсиях», а также действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый в целях назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила).

Согласно пунктам 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода учебы с <данные изъяты> по <данные изъяты> год в <данные изъяты>, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.1.6 раздела 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах обучения. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Суд учитывает, что в материалах пенсионного дела истца отсутствует диплом об окончании обучения, справка о периоде обучения, выданная непосредственно <данные изъяты>, либо архивными учреждениями Республики <данные изъяты>, на неоднократные запросы пенсионного округа документы подтверждающие период обучения, из <данные изъяты> не поступили.

Вместе с тем, согласно представленной архивной справке ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» (правопреемник в порядке реорганизации ГОУ ВПО «Мурманский государственный педагогический институт») от <дата><номер>, ФИО5 обучалась с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год в <данные изъяты>, что подтверждено приказом от <дата><номер> о зачислении на <данные изъяты> курс с <дата> по очной бюджетной форме обучения; приказом от <дата><номер> об отчислении из ВУЗА; приказом от <дата><номер> о восстановлении в институт по очной бюджетной форме обучения; приказом от <дата><номер> об отчислении из ВУЗа по собственному желанию. С <данные изъяты> года по <данные изъяты> год обучалась в <данные изъяты>: приказ от <дата> о допуске к занятиям по заочной бюджетной форме обучения, с дальнейшим запросом личного дела из <данные изъяты>; приказ от <дата><номер> о зачислении в <данные изъяты> по заочной бюджетной форме обучения, как сдавшую разницу в учебных планах; приказ об отчислении из ВУЗа от <дата><номер>.

Как указано в справке, она выдана на основании личного дела <данные изъяты> И.А., приказов по личному составу студентов, не доверять данной архивной справке у суда оснований не имеется, в ней содержится необходимая информация о периоде обучения истца.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в страховой стаж периода обучения в <данные изъяты> с <дата> по <дата>; оснований для включения периода обучения с <дата> по <дата> не имеется, поскольку в этот период истец была отчислена из института.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы у ИП ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд учитывает следующее.

ФИО5 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ИП ФИО1 сданы сведения на ФИО5 за период с <данные изъяты> годы:

с <дата> по <дата> с кодом РКС, с <дата> по <дата> с кодом РКС, с <дата> по <дата> с кодом РКС, в <данные изъяты> году имеется информация о 3-х месячном периоде отпуска без сохранения заработной платы, за эти же периоды произведена уплата страховых взносов. На этом основании в страховой стаж и стаж в РКС ответчиком включены периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец настаивала, что весь период, отраженный в трудовой книжке, она работала у ИП ФИО1 <данные изъяты> в магазине.

В трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу по трудовому договору <дата> к ИП ФИО1 в магазин «Любимый», о переводе <дата> на работу <данные изъяты> в ТЦ «Провизион», об увольнении <дата> в связи с ликвидацией предприятия.

Судом исследовано наблюдательное дело по ИП ФИО1, которая была зарегистрирована в УПФ как ИП, использующий труд наемных работников, с <дата>, снята с учета <дата> в связи с ликвидацией.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФР в пользу застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим занятость работника, наблюдательное дело в отношении ИП ФИО1 подтверждает прекращение ею деятельности только с <данные изъяты>, в индивидуальном лицевом счете отражены сведения о работе истца за <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> года, суд полагает возможным включить в страховой стаж и стаж в РКС истца периоды работы: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Период работы с <дата> по <дата> не подлежит включению в стаж, поскольку в сведениях лицевого счета имеется запись о трехмесячном периоде отпуска без сохранения заработной платы.

Рассматривая требования истца о включении в общий страховой стаж и стаж в РКС период работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата>, а также в стаж работы в РКС период работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата>, суд учитывает следующее.

В индивидуальном лицевом счете ФИО5 имеются сведения о работе истца, представленные ИП ФИО2: с <дата> по <дата> с указанием на код РКС, с <дата> по <дата> – без кода РКС.

В подтверждение работы у ИП ФИО2 истцом представлены следующие доказательства: трудовой договор, заключенный ею с ИП ФИО2 на период с <дата> по <дата> по должности <данные изъяты>, пунктом 5 договора установлен режим труда и отдыха: сокращенная рабочая неделя <данные изъяты> часов и сокращенный рабочий день <данные изъяты> час.

Согласно записям в трудовой книжке, истец принята на работу в магазин «Детский» ИП ФИО2 на должность <данные изъяты> на основании трудового договора от <дата>, уволена <дата> в связи с истечением срока трудового договора. Таким образом, сведения, сданные предпринимателем в УПФ, соответствуют периоду работу истца, отраженному в трудовой книжке.

Учитывая, что ИП ФИО2 не сданы в УПФ сведения о работе истца за период с <дата> по <дата>, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе у ИП ФИО2 в этот период, а также учитывая, что согласно сведениям персонифицированного учета истец в период с <дата> по <дата> состояла на учете в качестве безработной в ЦЗН, приказа о приеме на работу или трудового договора о начале работы с <дата> не представила, период с <дата> по <дата> не может быть включен ни в общий стаж истца, ни в стаж в РКС.

Также суд не находит оснований для включения периода работы с <дата> по <дата> в стаж РКС. Данный период в соответствии со сведениями индивидуального учета включен в общий стаж истца, так как ИП ФИО2 не кодировал его указанием на РКС.

Как указывалось выше, согласно пунктам 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного для включения периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения работником трудовых функций в течение полного рабочего дня, рабочей недели, за которую работодателем производилась уплата взносов в Пенсионный фонд исходя из 100% ставки заработной платы.

Так как истец была принята на работу на сокращенную рабочую неделю <данные изъяты> часов (при норме для женщин - 36) и сокращенный рабочий день, оснований для включения периода с <дата> по <дата> в стаж в РКС не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж и стаж в РКС периодов работы у ИП ФИО3 с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд приходит к следующему.

В подтверждение периода работы у ИП ФИО3 истцом представлены оригиналы договоров услуг, заключенных между ИП ФИО3 (заказчик) и истцом (исполнитель), в соответствии с которыми исполнитель берет на себя обязательства выполнять услуги по продаже товаров в ТЦ «Каскад»: договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с 05 по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> августа по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>, договор от <дата> на срок с <дата> по <дата>.

В сведениях индивидуального лицевого счета ФИО5 сведения о её работе у ИП ФИО3, уплате страховых взносов за этот период, не отражены, при подаче заявления о назначении пенсии в УПФ истец указанные договоры услуг не предъявляла.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО3 была зарегистрирована в качестве ИП с <дата>, прекратила деятельность с <дата>, в качестве страхователя была зарегистрирована в Территориальном органе Пенсионного фонда <дата>, основной вид деятельности – розничная торговля в неспециализированных магазинах.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что истец работала около года в <данные изъяты> году у ИП ФИО3, продавцом в отделе мужской одежды в ЗАО «Каскад», график работы у всех <данные изъяты> соответствовал графику работы торгового центра – ежедневно с <данные изъяты> до <данные изъяты> час.

Согласно п. 1.1. вышеуказанных договоров услуг, график работы – <данные изъяты> рабочих дней, <данные изъяты> выходных, с <данные изъяты> до <данные изъяты>. В соответствии с п. 4.2 договоров услуг, за выполненные услуги по договору заказчик выплачивает исполнителю в виде вознаграждения сумму в размере <данные изъяты> руб. в день, налог с суммы вознаграждения исполнитель выплачивает самостоятельно и в установленные сроки.

В судебном заседании истец и ее представитель указали, что в <данные изъяты> году истец не исполняла свою обязанность по производству необходимых отчислений из полученной суммы вознаграждения, в связи с чем в настоящее время ими с помощью бухгалтера на основании представленных суду договоров оказания услуг произведен расчет страховых взносов на страховую (<данные изъяты>% от дохода) и накопительную (<данные изъяты>%) часть пенсии. Согласно таблице, общий доход за эти периоды составил <данные изъяты> руб., взносы на страховую часть пенсии – <данные изъяты> руб., взносы на накопительную часть пенсии – <данные изъяты> руб. (т. 2, л.д. 204).

Квитанциями от <дата> (операции 58 и 59 ПАО Сбербанк Мурманское отделение 8627/1357) на сумму <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. ФИО5 произвела перечисление указанных сумм с указанием платежа: страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за <данные изъяты> год (т. 2, л.д. 210, 212).

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области от <дата><номер>, истец была зарегистрирована в качестве ИП с <дата> по <дата>, в период с <дата> по <дата> начисление и уплата по страховым взносам не производилась, при этом <дата> ФИО5 была произведена оплата страховых взносов на выплату накопительной и страховой части пенсии в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно. По состоянию на <дата> по расчетам с бюджетом числится переплата по страховым взносам на выплату накопительной пенсии в сумме <данные изъяты> руб. и по страховым взносам на выплат страховой пенсии – <данные изъяты> руб. Передача информации о начислениях и уплате плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионного страхование для целей ведения персонифицированного учета производится в электронном виде: по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет обязательств) – ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным (за 2020 год – не позднее <дата>), по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждении в пользу физических лиц (в счет доначисленных страховых взносов исходя из дохода плательщика) – ежегодно не позднее 10 июля года, следующего за отчетным (за 2020 год – не позднее <дата>).

Согласно пояснениям представителя ответчика, по настоящее время перечисленные средства не поступили на индивидуальный лицевой счет ФИО5

Суд учитывает, что истец представила письменные доказательства в счет подтверждения факта работы - оказания услуг по договорам в спорные периоды <данные изъяты> года в качестве <данные изъяты> ИП ФИО3 в отделе торгового центра, расположенном в г. Кандалакше, произвела оплату страховых взносов за эти периоды.

Вместе с тем, акты выполненных работ к договорам услуг не представлены, отсутствуют сведения о начислении и выплате вознаграждения истцу по данным договорам, допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 не смогла указать точный период работы истца у ИП ФИО3 Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления ИП ФИО3 хозяйственной деятельности в этот период – наличие у нее договора аренды на помещение отдела, сдаче бухгалтерской и финансовой отчетности и т.п.

Также суд учитывает, что денежные суммы в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., уплаченные истцом в качестве страховых взносов за спорный период, в настоящее время не поступили на индивидуальный лицевой счет истца, числятся как переплата страховых взносов по ИП ФИО5

С учетом изложенного, при полном отсутствии сведений о работе истца у ИП ФИО3 в сведениях персонифицированного учета, не внесению ИП ФИО3 корректирующих сведений о работе истца, не поступлению на дату рассмотрения дела на индивидуальный лицевой счет страховых взносов за спорные периоды, суд не находит оснований для учета указанных периодов в страховой стаж и стаж РКС истца, в связи с чем отказывает ФИО5 в удовлетворении исковых требований о зачете в общий страховой стаж и стаж в РКС периодов работы у ИП ФИО3 с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. При этом суд отмечает, что после поступления страховых взносов на индивидуальный лицевой счет ФИО5 не лишена права на обращение к ответчику с заявлением об учете указанных периодов в стаж.

Рассматривая требования истца о включении в стаж РКС периода работы у ИП ФИО4 с <дата> по <дата>, суд учитывает следующее. Как указано в решении об отказе в назначении пенсии, указанный период не включен в стаж в РКС, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен на условиях неполного рабочего дня (<данные изъяты> ставки).

В ходе судебного разбирательства ИП ФИО4<дата> направила в ИФНС корректирующие сведения относительно работы истца в спорный период, указав на занятость в течение полного рабочего дня, согласно внесенным изменениям в сведения индивидуального лицевого счета период с <дата> по <дата> указан как полная занятость, с кодом РКС.

Будучи допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, ФИО4 показала, что в <данные изъяты> году допустила ошибку при уплате страховых взносов и сдаче отчетности, поскольку истец с <данные изъяты> по <данные изъяты> всегда работала у нее на полную ставку. После обращения к ней истца о проблемах при назначении пенсии, она произвела расчет и доплату страховых взносов за спорный период и пени за несвоевременную уплату, и представила налоговые декларации с указанием расчета страховых взносов на застрахованное лицо ФИО5 исходя из полной занятости. Доплата страховых взносов произведена по квитанциям от <дата> в сумме <данные изъяты>. (пени), <данные изъяты>. (налог), <данные изъяты>. ( пени), <данные изъяты>. (налог), <данные изъяты>. (пени), и <данные изъяты>. (налог).

Учитывая, что ИП ФИО4 поданы корректирующие сведения относительно работы истца в спорный период на полную ставку, дополнительно оплачены страховые взносы, суд полагает доказанным, что данный период работы <дата> по <дата> должен быть учтен как стаж истца в РКС.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж РКС период осуществления предпринимательской деятельности в качестве ИП с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд учитывает следующее.

Согласно оспариваемому истцом решению, УПФ не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж РКС, поскольку не представлено документальное подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера - патент, договор, справка об аренде и т.п.

Как следует из решения, а также данных о стаже, эти периоды уже включены в общий стаж истца, в связи с чем в удовлетворении требований о включении периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в общий страховой стаж истцу надлежит отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО5 с <дата> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, <дата> зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше Мурманской области, основной вид деятельности – розничная торговля в неспециализированных магазинах, прекратила деятельность с <дата>.

Согласно пункту 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (далее - Перечень от 28.11.2014) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 84 Перечня установлено, что периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО5 в период с <дата> по <дата> в полном объеме произведена уплата страховых взносов на страховую пенсию: за <данные изъяты> год начислено и уплачено – <данные изъяты>., за <данные изъяты> год начислено и уплачено - <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> год начислено и уплачено – <данные изъяты>.; согласно сведениям о страховом стаже, в период с <дата> по <дата> в отношении ФИО5 сданы сведения о страховом стаже с указанием территориальных условий – РКС (т. 2, л.д. 91-92).

Таким образом, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО5 отражена ее работа в условиях Крайнего Севера и уплата страховых взносов за спорный период.

В качестве документов, подтверждающих в спорный период ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, истцом представлен договор субаренды нежилого помещения от <дата><номер>, заключенный между ООО «Каскад-Трейд» (субарендодатель) и ИП ФИО5 (субарендатор), согласно которому ИП ФИО5 приняла в субаренду обособленное нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в административном здании по адресу: <адрес>, срок договора – с <дата> по <дата> (т. 2 л.д. 71-75).

Также истцом представлен договор субаренды между этими же сторонами от <дата><номер>, согласно которому субарендодатель передает ФИО5 нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., сроком действия с <дата> по <дата>, а также дополнительное соглашение от <дата> к договору субаренды нежилого помещения <номер> от <дата>, согласно которому стороны продлили действие договора субаренды нежилого помещения на период с <дата> по <дата> (т.1, л.д. 162-164, т. 2 л.д. 76).

Как пояснила истец в судебном заседании, фактически она с самого начала оформления предпринимательства <дата> и до момента закрытия бизнеса, осуществляла свою деятельность в торговом центре «Малахит», расположенном по адресу: <адрес>. При этом все помещение торгового центра принадлежало ЗАО «Каскад», его арендатором выступал ЗАО «Каскад-Трейд», которое, в свою очередь, заключало договоры субаренды с предпринимателями, занимавшими отдельные помещения. При обращении к директору ЗАО «Каскад», ей представили основной договор аренды между обществами (т. 2, л.д. 50-70).

Кроме того, ФИО5 в подтверждение самостоятельной работы в спорный период в торговом центре «Малахит» представлена расходная накладная от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. на различную текстильную продукцию, с указанием поставщик - ООО «Карна», покупатель - ФИО5, а также декларации ООО «Карна» о соответствии на одеяла, полотенца, постельное белье, сроком действия с <дата> по <дата>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что после закрытия отдела ИП ФИО3 в торговом центре «Каскад», ФИО5 начала самостоятельную предпринимательскую деятельность, открыв отдел по продаже текстильной продукции в торговом центре «Малахит».

Согласно справкам МКУ «МФЦ» от <дата>, ФИО5 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата> вместе с <данные изъяты> и <данные изъяты> детьми, с <дата> вся семья зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждает проживание ФИО5 в районах Крайнего Севера в течение спорного периода (т. 2, л.д. 103, 104).

С учетом изложенного, поскольку представленные доказательства подтверждают проживание и осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, уплату за эти периоды страховых взносов, отраженных в сведениях персонифицированного учета с категорий - РКС, имеются правовые основания для включения спорных периодов в стаж РКС. Требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Истец просит обязать ответчика назначить, с учетом включения спорных периодов в стаж, досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее по наиболее выгодному для истца основанию – по пунктам 2 или 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения в общий стаж периода учебы с <дата> по <дата>, периодов работы у ИП ФИО1 с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, общий страховой стаж истца на дату подачи заявления в УПФ составит более <данные изъяты> лет (<данные изъяты>).

С учетом включения в стаж РКС периодов работы у ИП ФИО1 с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, у ИП ФИО4 с <дата> по <дата>, периода предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> общий стаж РКС истца на дату подачи заявления в УПФ составит более <данные изъяты> лет (<данные изъяты>).

С учетом снижения пенсионного возраста в случае, когда стаж работы в районах Крайнего Севера составляет не менее половины требуемого для досрочного назначения пенсии, при наличии стажа <данные изъяты> лет право на досрочную пенсию возникает в <данные изъяты>.

Истец достигла возраста <данные изъяты><дата>. Поскольку истец достигла возраста, по достижении которого у нее возникло право на страховую пенсию в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на <дата>, в 2020 году, право на назначение пенсии у нее, с учетом переходных положений ФЗ «О страховых пенсиях», возникает через 18 месяцев, т.е. с <дата> (<дата>+18 м.).

Оснований для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, поскольку у истца отсутствует требуемый <данные изъяты>-летний стаж работы в РКС.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения ответчика от <дата><номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

Поскольку на момент вынесения решения суда право истца на назначение пенсии не нарушено, с учетом положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии на будущее время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) включить в стаж работы истца:

-в страховой стаж – период учебы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>;

-в страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - периоды работы у ИП ФИО1: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>;

-в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - периоды работы у ИП ФИО4 с <дата> по <дата>, период осуществления предпринимательской деятельности в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова