Решение № 2-182/2024 2-182/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2-182/2024

Гр.д. № 2-182/2024

УИД 56RS0041-01-2024-000116-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Устименко Е.А.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, администрации Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что ей (истцу) на основании договора купли-продажи от 13.05.2023 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес> и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из постановления администрации от 03.03.2023 №29-п «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на указанном земельном участке одним из основных видов разрешенного использования зоны «О» под №12 являются размещение магазины.

После чего самостоятельно переоборудовала и реконструировала принадлежащий на праве собственности объект недвижимости в соответствии с целевым назначением земельного участка и обратилась в администрацию МО Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области по вопросу переводу в нежилое помещение, но получила отказ.

Кадастровым инженером проведены технические работы по обследованию объекта, и выдано соответствующее заключение.

В настоящее время необходимо оформить право собственности на указанный объект, поскольку не было получено разрешение на реконструкцию, и данное здание является самовольной постройкой.

Считает, что возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка, соответствует пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что в досудебном порядке оформить объект недвижимости не представляется возможным, вынуждена обратиться в суд.

Просила признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости нежилое здание –магазин Литер Б, общей площадью 162,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке площадью 200 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>, образованный в результате реконструкции (переустройства).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 21.06.2023, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, указанным в иске.

Представители ответчиков – администрации МО Верхнебузулукский сельсовет, администрации Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явились. Направили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, не возражают относительно заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Положениями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (часть2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть3).

Как следует из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Из материалов дела следует, на основании договора купли-продажи от 13.05.2023 истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес> и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №

На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства, который используется как магазин.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 от 20.07.2023, нежилое здание по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: Литер Б-назначение-нежилое, наименование –магазин, количество этажей-1, общая площадь здания -162,4 кв.м., площадь застройки-196,9 кв.м., год завершения строительства-1963, год реконструкции здания -2016, кадастровый номер здания №.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, утвержденных постановлением №29-п от 03.03.2023, земельный участок с кадастровым номером №, относится к зоне О - зона делового, общественного и коммерческого назначения, предназначенной для застройки магазинов (п.12).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2024, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – магазины (код.4.4).

Таким образом, разрешенное использование указанного земельного участка предусматривает возможность осуществления коммерческой деятельности по оказанию услуг розничной торговли, что является использованием земельного участка по целевому назначению.

Истцом представлены в материалы дела заключения эксперта ИП ФИО10. №1 от 25.01.2023, ООО «Эксперт безопасности» №96 от 22.12.2023, из которых следует, спорный объект недвижимости (магазин) соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд полагает указанные заключения относимыми и допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, предъявляемым к такому виду доказательств.

Истец предпринимала надлежащие меры к легализации постройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, однако отделом архитектуры и градостроительства администрации Тоцкого района Оренбургской области истцу отказано в выдаче разрешения на ввод.

Исходя из анализа представленных доказательств, учитывая, что самовольная постройка соответствует строительными, градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, возведена на земельном участке, который имеет вид разрешенного использования –магазины, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с целью защиты прав истца путем признания права, предусмотренной статьей 12 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - магазин, Литер Б, общей площадью 162,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А.Устименко

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2024.