Решение № 12-66/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 12-66/2024

Дело № 12-66/2024 (УИД 54MS0061-01-2024-000869-95)

Поступило в суд 02.04.2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева И.В.,

при секретаре Волковой В.А.,

с участием: представителя лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22 марта 2024 года о привлечении его, как должностного лица

АО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22 марта 2024 года должностное лице - генеральный директор АО «<данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Ханом В.В. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

В обоснование своих доводов ФИО2 в жалобе указывает, что отчет ЕФС-1 (СНИЛС <данные изъяты>, В.А,С.) был сформирован и отправлен через СБИС 04.04.2023 с соблюдением срока, установленного п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». 07.04.2023 поступил протокол проверки отчетности с уведомлением об устранении ошибок, после устранения ошибки 10.04.2023 был направлен корректирующий отчет ЕФС-1. 10.04.2023 пришел положительный протокол проверки отчетности, отчет был принят без ошибок. 16.06.2023 в АО «<данные изъяты>» поступил телефонный звонок от сотрудника ОСФР по Новосибирской области с просьбой направить корректирующий отчет ранее принятого отчета ЕФС -1 по застрахованному лицу В.А,С., в тот же день был отправлен корректирующий отчет ЕФС-1 и поступил протокол, что по данному лицу мероприятия не приняты. 23.06.2023 был еще раз отправлен через СБИС откорректированный отчет, датой повторной отправки отчета и были зафиксированы протоколы принятия отчетов. Все итерации по представлению отчета ЕФС-1 по застрахованному лицу В.А,С., касались одного и того же договора подряда № от 03.04.2023, отчет был сдан по факту заключения данного договора своевременно, в том числе с соблюдением срока для устранения ошибок, в апреле 2023 года. Полагает, что система проверки отчётности фонда работает некорректно, фактически недостатки в настройке системы являются основанием для привлечения страхователя к ответственности, что является необоснованным.

18.10.2023 в АО «<данные изъяты>» поступил Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования, из которого следовала, что сведения по договорам гражданско-правового характера за апрель были поданы с опозданием. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2024 привлечение страхователя АО «<данные изъяты>» к ответственности признанно незаконным в связи с отсутствием события правонарушения, таким образом, оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности не имеется.

В судебное заседание ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области Д.М.А. в судебное заседания не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, настаивала на удовлетворении.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22 марта 2024 года о назначении административного наказания в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Алиева И.В.