Решение № 2-644/2017 2-644/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-644/2017

Мотивированное
решение Дело № 2-644/2017

изготовлено 20.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 15 ноября 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Гаева С.Ю.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

- истца ФИО1,

- третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 08275 и ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» и территориальному отделению в пгт. Печенга Мурманской области ФГКУ «Северрегионжилье» о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части 08275 и ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГКУ «Северрегионжилье») и территориальному отделению в пгт. <адрес> ФГКУ «Северрегионжилье» о признании несовершеннолетнего К., родившегося *.*.*, членом семьи.

В обоснование иска с учетом дополнений указал, что в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 08275. С *.*.* состоит в браке с ФИО2, у которой от брака с ФИО3, прекращенным *.*.*, имеется общий ребенок К., родившийся *.*.*.

Признание К. членом его семьи необходимо ему для реализации льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», получения служебного жилья.

Он, его супруга ФИО2 и ее несовершеннолетний ребенок К. проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут общие расходы. Его доход является основным источником дохода их семьи, превышая получаемые его супругой алименты на содержание ребенка и заработную плату.

На основании изложенного и ссылаясь на положения стати 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 15 и 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», просит суд признать членом его семьи сына супруги К., родившегося *.*.*.

Ответчик ФГКУ «Северрегионжилье» с иском не согласилось, представив возражения, из которых следует, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку принимать решения по вопросам обеспечения служебным жильем ФИО1 вправе начальник территориального отделения в пгт. Печенга (л.д. 79-80).

Ответчик территориальное отделение в пгт. Печенга Мурманской области ФГКУ «Северрегионжилье» с иском не согласился. Из представленных возражений следует, что ФИО1 не обращался в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы на состав семьи 3 человека.

Истец является сыном собственника жилого помещения, в которое он вместе с супругой и ее несовершеннолетним сыном вселены и которым пользуются наравне с собственником, из чего следует, что ФИО1 совместно с супругой и ее несовершеннолетним ребенком обеспечены жилым помещением по месту прохождения службы.

Из представленных истцом документов следует, что К. не является членом его семьи. Сам по себе факт совместного проживания истца с сыном супруги не является доказательством нахождения на иждивении и не свидетельствует о наличии правовых оснований для предоставления указанным лицам гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Кроме того, у несовершеннолетнего К. имеются оба родителя, при этом его отец от исполнения обязанностей по содержанию ребенка не уклоняется, выплачивая алименты. Доказательств обратного не представлено.

Считает, что большое значение для рассматриваемого спора имеет размер алиментов, выплачиваемых отцом К. на содержание ребенка, а также то обстоятельство, у истца имеется сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не нашло отражения в иске.

На основании изложенного, указывая, что территориальное отделение является ненадлежащим ответчиком, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, исключить его из числа ответчиков.

Ответчик войсковая часть № возражений на иск не представил.

Представители ответчиков – территориального отделения в пгт. Печенга Мурманской области ФГКУ «Северрегионжилье» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени его проведения, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик войсковая часть 08275 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил об уважительности причин неявки и не ходатайствовал о рассмотрении дела отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, известить его не представилось возможным, судебная повестка, направленная по месту его жительства, вернулась в суд в связи с истечением срока хранения.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Третье лицо ФИО2 в суде просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно справке командира войсковой части 08275 от 04.08.2017 № ФИО1 проходит военную службу в войсковой части 08275 в звании старшего прапорщика. В его личном деле имеются сведения о супруге ФИО2 и сыне К.В. (л.д. 7).

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что *.*.* ФИО1 и ФИО2 заключили брак. После заключения брака мужу присвоена фамилия – ФИО1, а жене - ФИО4 (л.д. 9).

Как видно из копии свидетельства о рождении К., родившегося *.*.*, его родителями являются ФИО3 и ФИО2, брак которых прекращен *.*.* (л.д. 10, 11).

ФИО1, его супруга ФИО2 и ее несовершеннолетний сын К. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что следует из копии паспорта истца (л.д. 6) и справки формы № 9, выданной МБУ «МФЦ Печенгского района» 11.08.2017 (л.д. 8).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от *.*.* и копией свидетельства о государственной регистрации права от *.*.* жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с *.*.* находится в собственности Г. (л.д. 21-23, 43).

Из уведомлений Росреестра по Мурманской области от 09.10.2017 следует, что жилых помещений и недвижимого имущества на территории Российской Федерации за К. и ФИО2 не значится (л.д. 49-54).

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – ФЗ «О статусе военнослужащих»), социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся, в том числе, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу положений указанного Федерального закона, правовое регулирование которого направлено на повышение уровня социальной защиты военнослужащих и членов их семей, социальные гарантии включают в себя не только право на обеспечение жилым помещением, но и иные компенсации и льготы, установленные указанным законом для данных лиц, в том числе на медицинское обслуживание, льготы по проезду, право на ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях и домах отдыха, выплату подъемного пособия, право на получение выплаты для оплаты стоимости путевок детей военнослужащих школьного возраста и прочее.

Внесение записи в личное дело военнослужащего предполагает предоставление членам его семьи всего спектра социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих», в том числе обеспечение жилым помещением.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Поскольку ФЗ «О статусе военнослужащих» не содержит определения понятия «нахождение на иждивении», оно раскрывается в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этого понятия является общим правилом.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и СК РФ.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекс Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из справки МБОУ СОШ <данные изъяты> от 09.10.2017 следует, что К. обучается в указанном образовательном учреждении в <данные изъяты> (л.д. 42).

Согласно справке тренера-преподавателя Ш. К. посещает спортивную секцию <данные изъяты> на постоянной основе три раза в неделю, куда его приводит отчим ФИО1

Актом обследования жилищно-бытовых условий К. от *.*.* установлено, что по адресу: <адрес>, проживают ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний К. В жилом помещении созданы все условия для проживания К. Со слов соседей, несовершеннолетний К. проживает по указанному адресу с *.*.* года (л.д. 26).

Представленными истцом копиями чеков, квитанций, выписок по счету банковской карты и договора страхования от несчастных случаев от 14.04.2017 (л.д. 88-113), по условиям которого ФИО1 застраховал К. о несчастных случаев, подтверждаются его доводы о ведении совместного хозяйства, общего бюджета, общих расходов.

При этом выплата отцом несовершеннолетнего К. алиментов на его содержание не опровергает доводов истца о совместном проживании с несовершеннолетним и его матерью и ведение совместного хозяйства, а также приоритетном участии истца в содержании К.

Напротив, представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что его доход, составляющий 70000 – 80000 рублей ежемесячно (л.д. 56-69, 114, 115) и значительно превышающий доход его супруги ФИО2 (л.д. 116-119) и выплачиваемых ФИО3 алиментов, является основным источником дохода их семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая сложившиеся фактические семейные отношения, наличие общего бюджета, ведение общего хозяйства и совместное проживание истца с ФИО2 и ее несовершеннолетним сыном, суд полагает необходимым признать К. членом семьи истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать К., *.*.* года рождения, членом семьи ФИО1, *.*.* года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Ю. Гаев