Решение № 12-219/2023 12-7/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 12-219/2023

К делу номер


РЕШЕНИЕ

<адрес> 24 января 2024 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Белуга Маркет» ФИО5 на постановление государственного инспектора Краснодарского территориального отдела транспортного весового контроля Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РА ФИО4 номер-Ч/10 от 05.12.2023г. о привлечении ООО «Белуга Маркет» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Краснодарского территориального отдела транспортного весового контроля Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РА ФИО4 юридическое лицо ООО «Белуга Маркет» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО «Белуга Маркет» ФИО5 подала жалобу, в которой просит отменить постановление государственного инспектора Краснодарского территориального отдела транспортного весового контроля Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РА ФИО4 номер-Ч/10 от 05.12.2023г. и производство по делу прекратить.

В обосновании требований указано, что согласно Информации о технических характеристиках участков автодорог, на участке дороги А-147 «Джубга-Сочи», км 125+550 (справа), где располагается пункт СПВГК-4, установлена допустимая для автомобильных дорог осевая нагрузка 11,5 тонн/ось, тогда как нагрузка на вторую ось транспортного средства под управлением водителя ФИО1 составила с учетом погрешности 11,86 тонн/ось, что составляет превышение всего на 0,36 тонны, что в процентном отношении составляет 3,13 %. Таким образом, превышение нагрузки на ось на величину 3,13 % не попадает под нарушение о превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения. Таким образом состав административного правонарушения отсутствует. Заявитель считает, что описание события административного правонарушения, вмененного ООО «Белуга Маркет», не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также содержит не соответствующие реальности дату совершения правонарушения, описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, адрес и место и обстоятельства правонарушения должным образом не описаны и не раскрыты в протоколе. В Протоколе указано, что событие произошло «ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 56 мин», однако это не соответствует действительности и противоречит материалам дела и акту номер от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен при измерении весогабаритных параметров транспортного средства. Подобное противоречие в документах и несоответствие действительности содержится в Постановлении номер от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности по делу об административном правонарушении. В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административного правонарушении также указано, что событие произошло ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в подтверждение нарушения на акт взвешивания транспортного средства от номер от ДД.ММ.ГГГГ, что является недопустимым доказательством факта нарушения. К тому же водитель ФИО1 свою вину в нарушении своих обязательств по Договору транспортных услуг, заключенному с ООО «Белуга Маркет», признает и далее его объяснения появляются уже в Постановлении номер от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, хотя ранее его пояснения не были включены в Протокол. Не отражено в Протоколе и то, что ООО «Белуга Маркет» не признавало вину и было не согласно с вменяемым правонарушением. При описании события данного правонарушения должностное лицо не раскрыло должным образом событие административного правонарушения, ограничившись кратким описанием диспозиции статьи административного кодекса и указав, что Заявитель совершил нарушении при погрузке груза в транспортное средство, что явно не свидетельствовало об этом в момент описания события правонарушения. Вина Заявителя при этом также не была доказана и не могла быть отражена в Протоколе, хотя должностное лицо об этом указывает. Заявитель поясняет, что согласно Договору оказания транспортных услуг номер от 01.05.2021г., заключенному между ООО «Белуга Маркет» (именуемое по договору «Заказчик») и транспортной компаний ООО «Фаворит» (именуемое по договору «Экспедитор»), осуществляющей профессиональную деятельность по грузоперевозкам, компания ООО «Фаворит» (ИНН <***>) осуществляло деятельность по доставке груза, полученного от ООО «Белуга Маркет» от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки на доставку груза по Договору. От лица компании ООО «Фаворит» (Экспедитор) на склад грузоотправителя ООО «Белуга Маркет», расположенного по адресу: <адрес>, Марушкинское поселение, д. Крекшино, <адрес>, стр.5, для погрузки прибыло транспортное средство - грузовой автомобиль марки «МАН», государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1. Обращаем внимание суда, что водитель ФИО1 (физическое лицо) действовал при погрузке и доставке груза грузополучателю от имени Экспедитора ООО «Фаворит» на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Водитель именно как физическое лицо действовал на основании указанной Доверенности № б/н от 21.10.2023 г. от имени Экспедитора. Копию доверенности предоставляем в материалы дела. Реквизиты указанной доверенности и данные водителя ФИО1 указаны в сопроводительных документах, которые сопровождали доставку груза: товарно-транспортные накладные и транспортные накладные с номерами: № ВМК2\382892 от 21.10.2023 г.; № ВМК2\382893 от ДД.ММ.ГГГГ; № ВМК2\382888 от ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы предоставляем в качестве приложения к настоящей жалобе для приобщения к делу. Подпись в накладных водителя ФИО1, действующего на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Фаворит», подтверждает факт принятия груза перевозчиком. Информация о перевозчике ООО «Фаворит» также указана в товаросопроводительных документах (раздел 6 транспортной накладной) и в транспортном разделе товарно-транспортных накладных (в листе с подписями сторон): в подписях сторон в ТТН указаны данные водителя ФИО1 и реквизиты доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; указан перевозчик ООО «Фаворит»; стоит подпись водителя и подпись грузополучателя (компания ООО «Торговый дом «Меркурий»). В транспортном разделе ТТН также указаны реквизиты водителя ФИО1 и перевозчика.

В судебное заседание представитель ООО «Белуга Маркет» ФИО5 не явилась, о де и времени извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные в жалобе требования и просила ее удовлетворить.

Представитель МУГАДН по КК и РА службы по надзору в сфере транспорта будучи надлежаще извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил письменные возражения.

Руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей рассматривающим дело.

ДД.ММ.ГГГГ (направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ) представителем ООО «Белуга Маркет» ФИО5 была подана жалоба на постановление.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер постановление получено ООО «Белуга Маркет» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что срок на обжалование постановления о назначении административного наказания номер-Ч/10 от 05.12.2023г. не пропущен.

Согласно материалам дела, согласно протоколу № 0588-23-4/10 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении установлено, что ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» совершило административное правонарушение, осуществив погрузку груза в транспортное средство превысив допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственного контроля (надзора) в режиме постоянного рейда, на стационарном контрольном пункте СПВГК-4 (Краснодар), расположенном на ФАД А- 147 «Джубга-Сочи» км 125+550, было выявлено невыполнение ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» возложенных на него обязанностей, которое осуществило погрузку груза в тяжеловесное транспортное средство марки КУПАВА 57NM00-0000301 (МАН), государственный регистрационный знак <***>, принадлежащим ФИО1, под управлением водителя ФИО1 (далее по тексту водитель), с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, установленных приложением номер к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановления Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» (далее по тексту Правила номер), для автомобильных дорог рассчитанных на нормативную нагрузку 10 тонн на ось.

При измерении весогабаритных параметров транспортного средства, согласно акту номер от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, установлено, что нагрузка на 2-ю ось транспортного средства с учетом погрешности весов составила 11,86 тонн, при допустимой нагрузке на ось транспортного средства 10 тонн, что составило превышение на 18,59 процента.

Измерение весовых параметров транспортного средства проводилось на стационарном оборудовании в статическом режиме: весы автомобильные электронные ВА-Д-20 номер свидетельство о поверке № С-АУ/18-10-2023/287585812, поверка проведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению водителя; с нарушением согласен, перевозчиком является ИП ФИО1, транспортная накладная и путевой лист в наличии, загрузка транспортного средства произведена сотрудниками ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ», по адресу: <адрес>, Марушкинское Поселение, д. Крекшино, <адрес> стр. 5, Многофункциональный складной комплекс, при этом общая масса и нагрузка на оси не определялись, специального разрешения нет, догрузка транспортного средства в других местах неосуществлялась, груз в кузове транспортного средства не перемещался, груз закреплен средствами грузокрепления, прибыл под погрузку порожним пустым, при погрузке присутствовал. Фактический вес груза соответствует TH, ошибку по распределению веса полностью признаю. Превышение допустимой массы груза не было. Претензий к грузоотправителю не имею. Погрузка осуществлялась сотрудниками ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ». Согласно сопроводительному письму представителя ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» не является в данном случае объектом административного правонарушения, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, так как указанное транспортное средство не или принадлежит обществу. ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» не имеет собственных водителей и не занимается эксплуатацией транспортных средств. Перевозка транспортным средством осуществлялась компанией ООО «ФАВОРИТ», на основании договора номер от ДД.ММ.ГГГГ. Погрузку груза в автомобильный транспорт осуществляет Поставщик силами сотрудников склада, контроль при погрузке груза в транспортное средство обязуется осуществлять Экспедитор ООО «ФАВОРИТ» в лице водителя, приехавшего на погрузку, он же осуществляет контроль за недопустимостью превышения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Таким образом в действиях ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении общества подлежит прекращению.

По данному административному правонарушению составлен протокол по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, на основании ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствии представителя ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ», которое уведомлено о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102389900615, ДД.ММ.ГГГГ.

На рассмотрение дела представитель ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Определение номер о назначении времени и места рассмотрения дела, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094690437761, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» просила рассмотреть административное дело в отсутствии законного представителя общества.

В связи с тем, что неявка представителя ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» не препятствует полному и всестороннему выяснению обстоятельств дела, должностное лицо считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, должностное лицо приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными

предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу п.п.8-12 ст.11 Федерального закона номер от ДД.ММ.ГГГГ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее по тексту Ф3номер) погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Погрузка грузов в транспортное средство, контейнер осуществляется таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозок грузов и их сохранность, а также не допустить повреждение транспортного средства, контейнера. для

Перечень и порядок осуществления работ по погрузке грузов в транспортное средство, для контейнер и выгрузке грузов из них устанавливаются правилами перевозок грузов.

Грузоотправитель по требованию перевозчика обязан устранить нарушения установленного порядка погрузки груза в транспортное средство, контейнер, за исключение случая, если погрузка груза осуществляется перевозчиком. В случае невыполнения грузоотправителем требований об устранении недостатков в погрузке груза перевозчик вправе отказаться от осуществления перевозки.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.17, п.20 ст.З Ф3номер установлено: тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, сохранность автомобильной дороги - состояние целостности автомобильной дороги как технического сооружения и имущественного комплекса, обеспечивающее поддержание ее эксплуатационных свойств и безопасное использование.

Согласно п.6 Правил номер тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых становлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Согласно сведениям, размещенных на официальном сайте Федерального дорожного агентства РОСАВТОДОРА о нормативных (расчетных) нагрузках участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, приведенных в документе Расчетные (нормативные нагрузки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, для ФАД А-147 Джубга-Сочи - граница с Республикой Абхазии с км 82+700 по км 189+460 установлена нагрузка на ось 10 тонн.

Согласно приложению номер Правил номер допустимая масса одиночного двухосного транспортного средства не должно превышать 18 тонн.

Согласно приложению номер Правил номер допустимая нагрузка на одиночную ось колёсного транспортного средства с двускатными колёсами (колесо транспортного средства, имеющее 2 шины), с расстоянием между сближенными осями свыше 2,5 метров, для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, не должна превышать 10 тонн на ось.

Под нагрузкой на ось понимается масса, соответствующая нагрузке, передаваемой осью на опорную поверхность. Для групп сближенных сдвоенных и строенных осей - допустимая нагрузка на группу осей.

Согласно примечанию к приложению номер Правил номер - в скобках приведены значения для осей с двускатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее 2 шины), без скобок - для осей с односкатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее одну шину).

Согласно п.п.53, 54, 55 Правил номер установлено, что при перевозке груза в таре или упаковке, а также штучных грузов их масса определяется грузоотправителем с указанием транспортной накладной количества грузовых мест, массы нетто (брутто) грузовых мест в килограммах, размеров (высота, ширина и длина) в метрах, объема грузовых мест в кубических метрах.

Масса груза определяется следующими методами:

а) взвешивание (определение разницы между массой транспортного средства после погрузки и перед погрузкой по общей массе или взвешиванием поосно).

б) расчет на основании данных геометрического обмера согласно объему загружаемого груза и (или) технической документации на него и (или) данных измерительных приборов, имеющих регистрацию как средство измерения и прошедших периодическую поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений».

Сведения о массе груза с указанием способа ее определения вносятся в транспортную накладную грузоотправителем, если иное не установлено договором перевозки груза.

При приеме груза к перевозке масса груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика, а в случае, если пунктом отправления является терминал перевозчика, - перевозчиком в присутствии грузоотправителя.

По требованию одной из сторон договора перевозки после определения общей массы груженого транспортного средства и нагрузки на оси транспортного средства составляется и подписывается сторонами договора перевозки акт взвешивания, который прилагается к транспортной накладной.

В соответствии п.4 и п.20 ст.4 Ф3номер определены основные понятия, а именно: грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Транспортная накладная - перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза.

В силу требований ст.ст.8, 10 Ф3номер заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем. Транспортная накладная оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронной транспортной накладной.

Форма транспортной накладной и порядок ее оформления или формирования устанавливаются правилами перевозок грузов. Формат электронной транспортной накладной утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

При приеме груза для перевозки водитель транспортного средства предъявляет грузоотправителю водительское удостоверение или документ, удостоверяющий личность, и путевой лист.

Грузоотправитель обязан подготовить груз к перевозке таким образом, чтобы обеспечить безопасность его перевозки и сохранность груза, а также не допустить ( повреждение транспортного средства, контейнера.

Согласно материалам административного дела, перевозчиком данного груза в соответствии с путевым листом грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальный предприниматель ФИО6 ФИО2 номер, ИНН <***>.

Согласно требованиям п.5.1 договора номер Экспедитор не имеет права привлекать в качестве перевозчиком алкогольной продукции индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.7, 10, 12 Правил номер перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящих Правил.

Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, которая оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронной транспортной накладной по форме согласно приложению N 4.

Транспортная накладная составляется (формируется) на одну или несколько партий груза, перевозимых на одном транспортном средстве.

Транспортная накладная составляется на бумажном носителе в 3 экземплярах (оригиналах) соответственно для грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика или формируется в виде электронной транспортной накладной.

Транспортная накладная подписывается грузоотправителем (лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство), грузополучателем (уполномоченным им лицом) и перевозчиком (водителем). Водителю не допускается действовать от имени двух сторон договора перевозки.

В случае погрузки подлежащего перевозке груза на различные транспортные средства составляется (формируется) такое количество транспортных накладных, которое соответствует количеству используемых транспортных средств.

Согласно материалам административного дела, а именно транспортным накладным № ВМК2\382893, № ВМК2\382893, № ВМК2\382893 от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем - лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство, алкогольная продукция в ассортименте, является ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» и согласно акту номер от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, маршрут движения тяжеловесного транспортного средства начат с <адрес> и приостановлен на СПВГК-4, расположенном ФАД А-147 «Джубга-Сочи» км 125+550, в связи с тем, что при измерении весогабаритных параметров транспортного средства допустимая нагрузка на 2-ю ось транспортного средства была превышена на 1,86 тонн от допустимой, при этом специального разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком не получено. Указанный груз был опломбирован.

В соответствии с п.77, 110 Правил номер размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.

В раздел 8 «Прием груза» вносится информация, подтверждающая вверение грузоотправителем груза перевозчику,

В разделе 8 «Прием груза» указывается информация о лице, осуществившем погрузку груза в транспортное средство:

грузоотправителе - в случае осуществления погрузки непосредственно грузоотправителем, который указан в разделе 1 «Грузоотправитель»;

ином уполномоченном грузоотправителем лице, осуществившем погрузку груза в транспортное средство, если это предусмотрено договором перевозки груза, с указанием документов, подтверждающих такие полномочия. При этом при наличии договора на выполнение услуг, связанных с организацией услуг по перевозке груза, когда грузоотправитель принимает груз во владение для перевозки, таким лицом не может указываться заказчик услуг, связанных с перевозкой груза.

В указанном разделе проставляются подписи:

грузоотправителя (лица, осуществившего погрузку груза в транспортное средство);

водителя (после сверки водителем соответствия представленного груза, упаковки, тары с данными, указанными в разделе 3 «Груз», а также после внесения оговорок и замечаний перевозчика при приеме груза).

Согласно п.п.1, 3, 8 транспортных накладных № BMK2V382893, № ВМК2\382893, № ВМК2\382893 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, Марушкинское Поселение, д. Крекшино, <адрес>, д.З стр. 5, Многофункциональный складной комплекс, ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» осуществило погрузку груза в транспортное средство, алкогольная продукция в ассортименте.

Согласно предоставленным документам от ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ», а именно договора номер от ДД.ММ.ГГГГ, Заказчик ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» и Экспедитор ООО «ФАВОРИТ» заключили договор по оказанию транспортно-экспедиционных услуг за установленную плату, согласно которому экспедитор при погрузке груза обязуется осуществлять контроль за корректным размещением и креплением груза в транспортном средстве.

Согласно п.2.2.3. Заказчик обязуется за свой счет и своими силами либо силами грузоотправителя или грузополучателя соответственно обеспечить соблюдение бесперебойности графика погрузо-разгрузочных работ в полном соответствии с прилагаемой к грузу товаросопроводительной документацией и в соответствии с техническими требованиями и условиями транспортировки груза.

Согласно п.11 приложения номер к договору номер, при обнаружении Заказчиком или Экспедитором (водителем) при осуществлении погрузочных операций повреждений установленной пломбы или неправильной загрузки (расположение паллет/коробов в трейлере/контейнере), местных повреждений упаковки (паллет/короб) - дыры, вмятины, мокрые короба, Заказчик обязан устранить данные нарушения либо организовать их устранение грузоотправителем.

В соответствии с п.28 Правил номер, перевозчик (водитель) по завершении погрузки подписывает транспортную накладную и в случае необходимости указывает свои замечания и оговорки при приеме груза в пункте 8 транспортной накладной на бумажном носителе или в электронной транспортной накладной.

Как следует из материалов дела, водитель-перевозчик ИП ФИО1 не предъявил к грузоотправителю ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ», при погрузке груза претензий относительно погрузки. Груз принял к перевозке, никаких замечаний, отметок в транспортной накладной не указал.

Документы, которые бы подтверждали, что после погрузки груза, транспортное средство было взвешено без превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» не предоставило.

Таким образом ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» осуществило погрузку груза в транспортное средство марки КУПАВА 57NM00-0000301 (МАН), государственный регистрационный знак <***>, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вина ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом номер от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, а также другими материалами дела.

Исходя из вышеизложенного существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий противоправного деяния, а в ненадлежащем, пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него публично-правовых обязанностей, неисполнений которых создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями, раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч.1,2 ст.2.1 КоАП РФ, ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо ООО «БЕЛУГА МАРКЕТ», согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, не отнесено к субъектам МСП.

Правовых оснований для применения положений ст.3.4 КоАП РФ, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением должностным лицом не установлено, поскольку совершенное деяние создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также имущественный ущерб автомобильным дорогам.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Порядок рассмотрения дела в соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ был соблюден.

Следует также указать, что в статье 12.21.1 установлена повышенная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта, которые представляют особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывают наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна.

Обязательным признаком объективной стороны состава рассматриваемого правонарушения является наступление вредных последствий в виде превышения допустимых весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства, которые могут повлечь за собой угрозу аварийной ситуации на автомобильной дороге. Задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе являются охрана общественного порядка и общественной безопасности, собственности, а также предупреждение совершения правонарушителем новых однородных правонарушений.

Таким образом доводы жалобы представителя ООО «Белуга Маркет» ФИО5 не нашли своего подтверждения.

При изложенных обстоятельствах, доводы жалобы заявителя основаны на неверном толковании норм процессуального права и не содержат правовых оснований к отмене законного и обоснованного постановления мирового судьи, поэтому суд не усматривает оснований для отмены постановления государственного инспектора Краснодарского территориального отдела транспортного весового контроля Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РА ФИО4 номер-Ч/10 от 05.12.2023г. о привлечении ООО «Белуга Маркет» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм КоАП РФ, требований законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу решения, в жалобе не содержится.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции статьи особенной части КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 и 4.4 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Краснодарского территориального отдела транспортного весового контроля Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РА ФИО4 номер-Ч/10 от 05.12.2023г. о привлечении ООО «Белуга Маркет» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Белуга Маркет» ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 суток.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО3

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО3