Решение № 2-1099/2024 2-1099/2024~М-715/2024 М-715/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-1099/2024

Дело №

УИД: 29RS0№-80

08 июля 2024 г. <адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя органа опеки и попечительства ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному учреждению городского округа «<адрес>» «Информационно-расчетный центр», обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск», акционерному обществу «Архангельскоблгаз», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<адрес>», обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор», обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские домофоны», акционерному обществу «Центр Расчетов» о возложении обязанности списать задолженность по оплате за коммунальные услуги,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению городского округа «<адрес>» «Информационно-расчетный центр» (далее – МУ «ИРЦ»), обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (далее – ООО «РВК-Архангельск»), акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (далее – АО «Архангельскоблгаз»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<адрес>» (далее – ООО « УК <адрес>»), обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее – ООО «ЭкоИнтегратор»), обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские домофоны» (далее – ООО «Архангельские домофоны»), акционерному обществу «Центр Расчетов» (далее – АО «Центр Расчетов») о возложении обязанности списать задолженность по оплате за коммунальные услуги.

В обоснование требований указано, что истец является лицом из числа детей-сирот. Мать ФИО2 была лишена родительских прав решением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ истец находилась под попечительством ФИО9 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с момента лишения матери родительских прав истец проживала с попечителем и была зарегистрирована по месту пребывания по адресу : <адрес>, д. Алексеевская, <адрес>. ФИО2 проживала и являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в договоре истец была указана как член семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, была снята с регистрационного учета в жилом помещении. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № истец является нанимателем жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. За время проживания ФИО2 образовалась задолженность по оплате за найм жилого помещения перед МУ «ИРЦ» в размере 15 615 руб. 65 коп., оплате коммунальных услуг перед ООО «РВК-Архангельск» в размере 20 344 руб. 47 коп., ООО «УК <адрес>» - 23 122 руб. 58 коп., АО «Архангельскоблгаз» - 27 235 руб. 98 коп., ООО «ЭкоИнтегратор» - 1 640 руб. 37 коп., ООО «Архангельские домофоны» - 1 393 руб. 00 коп. Попечителем истца ФИО9 в адрес организаций направлены ходатайства и заявления о списании задолженности за период до смерти ФИО2, однако в списании задолженности было отказано либо заявления проигнорированы. До момента смерти матери истец не достигла совершеннолетия, не являлась ограниченной судом в дееспособности, не могла нести солидарную ответственность за оплату коммунальных услуг и найма жилого помещения за период, когда нанимателем являлась ФИО2, в чьи обязанности входила необходимость своевременной оплаты коммунальных услуг и найм жилого помещения. Просит обязать ответчиков списать задолженность в указанных размерах за период до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до снятия ФИО2 с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики МУ «ИРЦ», ООО «РВК-Архангельск», АО «Архангельскоблгаз», ООО «ЭкоИнтегратор», ООО «Архангельские домофоны» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили.

Представитель ответчика ООО «УК <адрес>» ФИО5 до перерыва в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, после перерыва в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО9 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила исковые требования удовлетворить.

Третье лицо министерство труда, занятости и социального развития <адрес>, государственное казенное учреждение <адрес> «<адрес> центр социальной защиты населения» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили.

Заслушав пояснения истца ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО4, исследовав письменные материалы дела.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно пп. «д» и «е» п. 4 Правил.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абз. 1 п. 91 Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном разделом VII Правил (п. 86 (1) Правил).

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению №, если иное не предусмотрено п. 148(30) Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п. 87 Правил).

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. 88 Правил).

Таким образом, временное отсутствие гражданина в жилом помещении может являться основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги при условии подачи соответствующего заявления в организацию, предоставляющую услуги, с приложением подтверждающих документов.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (далее – Областной закон) установлены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в <адрес>, закреплены полномочия органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> по обеспечению жилищных, имущественных и других прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно п. 3 ст. 24 Областного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, вселившиеся в ранее закрепленное за ними жилое помещение, освобождаются от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), образовавшейся в период их пребывания в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, медицинских организациях и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также получения профессионального образования, прохождения профессионального обучения, либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, либо нахождения их под опекой (попечительством) или в приемных семьях.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) (далее – Порядок).

Согласно п. 4 Порядка меры социальной поддержки по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа посредством их освобождения от текущих платежей и задолженности и возмещения за счет средств областного бюджета понесенных в связи с этим расходов собственникам жилых помещений при их непосредственном управлении многоквартирным домом, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом и ресурсоснабжающим организациям.

В состав подлежащей возмещению задолженности включаются расходы, понесенные организациями в связи с предоставлением мер социальной поддержки по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плата за пользование жилым помещением - для жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда; взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для жилого помещения в многоквартирном доме, принадлежащего на праве собственности; плата за тепловую энергию, предоставляемую в жилое помещение, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирных домах, и в жилых домах, отапливаемых по присоединенной сети (п. 6 Порядка).

Период, в течение которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа освобождаются от задолженности, исчисляется со дня снятия с регистрационного учета в данном жилом помещении последнего проживающего, являющегося совершеннолетним, до дня окончания пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в местах, указанных в п. 3 Порядка (п. 8 Порядка).

Оплата за счет средств областного бюджета расходов, понесенных организациями в связи с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с Порядком, не производится в случае, если в жилом помещении кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа проживают совершеннолетние граждане, не имеющие права на освобождение от задолженности в соответствии с Порядком (п. 9 Порядка).

Согласно п. 10 Порядка оплату за счет средств областного бюджета расходов, понесенных организациями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, в связи с предоставлением мер социальной поддержки производит государственное казенное учреждение <адрес> «<адрес> центр социальной защиты населения», подведомственное министерству труда, занятости и социального развития <адрес>.

Оплата производится на основании трехстороннего договора между государственным учреждением, органом опеки и попечительства муниципального района, муниципального округа или городского округа <адрес>, на территории которого находится ранее закрепленное или вновь предоставленное жилое помещение, и организацией в соответствии с актами сверки, счетами-фактурами и списками-реестрами, заверенными вышеуказанным органом опеки и попечительства.

При этом указанным Порядком предусмотрено, что предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется в заявительном порядке путем подачи заявления в орган опеки и попечительства.

Освобождение от уплаты задолженности осуществляется путем компенсации ресурсоснабжающим организациям расходов на предоставленные услуги на основании трехстороннего соглашения и только за период с даты снятия с регистрационного учета в жилом помещении последнего совершеннолетнего гражданина и до вселения лица из числа детей-сирот в занимаемое жилое помещение.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании заочного решения Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1

На основании постановления администрации Верхнетоемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 назначена попечителем ФИО1 сроком на шесть месяцев. Постановлением администрации Верхнетоемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 назначена попечителем, исполняющим обязанности возмездно, над ФИО1

Из поквартирной карточке по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, следует, что ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении ФИО2 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Кроме того, в жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ФИО7, сняты с регистрационного учета в связи со смертью.

Указанное жилое помещение являлось муниципальным.

До ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения являлся ФИО7

В последующем на основании типового договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем являлась ФИО2, в качестве члена семьи нанимателя включена ФИО1 (дочь).

Из поквартирной карточки также следует, что указанное жилое помещение на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № было закреплено за ФИО1

В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем с ДД.ММ.ГГГГ являлась истец ФИО1

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность граждан жилое помещение по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, передано в собственность ФИО1, прав собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась воспитанником ГБУ ФИО8 « Верхетоемский комплексный центр социального обслуживания», находилась на полном государственном обеспечении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, д. Алексеевская, <адрес>.

Согласно представленной МУ «ИРЦ» ведомости начислений и оплат за пользование жилым помещением по указанному жилому помещению числится задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 17 748 руб. 19 коп., из которых 15 214 руб. 48 коп. – основной долг, 2 533 руб. 71 коп. При этом за период до июля 2023 года задолженность составляла по основному долгу – 6 964 руб. 98 коп., пени - 990 руб. 09 коп.

Согласно представленным АО «Центр расчетов» сведениям по лицевому счету № (<адрес> партизан, <адрес>) числится задолженность:

по оплате услуг ООО «Архангельские домофоны» в размере 2 572 руб., задолженность образовалась за период с сентября 2021 года по июль 2023 года. Из представленных ООО «Архангельские домофоны» сведений следует, что задолженность, сформировавшаяся за период до ДД.ММ.ГГГГ, списана;

по оплату услуг за вывоз твердых коммунальных отходов перед ООО «ЭкоИнтегратор» в размере 468 руб. 43 коп. На основании заявления попечителя ФИО1 – ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет задолженности в связи с временным отсутствием ФИО1;

по оплате услуг за содержание общедомового имущества перед ООО «УК <адрес>» в размере 28 374 руб. 55 коп.

По лицевому счету № (<адрес> партизан, <адрес>) числится задолженность по оплате услуг газоснабжения (АО «Архангельскоблгаз») в размере 6888 руб. 30 коп., при этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет платы в связи с временным отсутствием ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение в жилом помещение отключено.

По лицевому счету № по состоянию на июль 2023 года числилась задолженность по оплату услуг на водоотведение и водоснабжение (ООО «РВК-Архангельск») по основному долгу в размере 21 668 руб. 81 коп., пеням – 1 324 руб. 34 коп.

Предъявляя требование о списании задолженности по оплате за найм жилого помещения, оплате коммунальных услуг, истец ссылается на факт непроживания в жилом помещении с момента лишения матери родительских прав, невозможности нести солидарную ответственность по оплате за найм жилого помещения и оплату коммунальных услуг в связи с несовершеннолетием.

Однако как следует из материалов дела и стороной истца не оспаривалось, в указанном жилом помещении ФИО2 до смерти проживала, являлась получателем коммунальных услуг, нанимателем жилого помещения, обязанным своевременно вносить плату за найм жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

Сведения о заключении трехстороннего соглашения, предусматривающего компенсацию расходов по найму жилого помещения, предоставлению коммунальных услуг по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, обращении истца ФИО1 в орган опеки и попечительства с заявлением, судом не установлено.

Учитывая, что Областным законом предусмотрено освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа за период с даты снятии с регистрационного учета в жилом помещении последнего совершеннолетнего гражданина и до вселения лица из числа детей-сирот в занимаемое жилое помещение, путем компенсации организациям расходов по предоставлению услуг на основании соответствующего соглашения, основания списания задолженности за период до снятия ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении отсутствуют.

Факт временного отсутствия ФИО1 в жилом помещении может являться основанием для перерасчета задолженности по оплате коммунальных услуг при наличии соответствующего заявления истца и подтверждающих документов.

Как следует из материалов дела, с учетом периода временного отсутствия ФИО1 в жилом помещении ООО «ЭкоИнтегратор», АО «Архангельскоблгаз», ООО «Архангельские домофоны» произведен перерасчет задолженности по оплате услуг, предоставляемых данными организациями.

Данные обстоятельства основанием для полного списания задолженности, образовавшейся за период до снятия ФИО2 с регистрационного учета, не являются.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для списания задолженности по оплате за найм жилого помещения и оплате коммунальных услуг за период до ДД.ММ.ГГГГ, то есть снятии ФИО2 с регистрационного учета в связи со смертью, судом не установлено.

В этой связи в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия 1119 №) к муниципальному учреждению городского округа «<адрес>» «Информационно-расчетный центр» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ИНН <***>), акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<адрес>» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские домофоны» (ИНН <***>), акционерному обществу «Центр Расчетов» (ИНН <***>) о возложении обязанности списать задолженность по оплате за коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Карамышева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.