Решение № 2-307/2018 2-307/2018 (2-3432/2017;) ~ М-3355/2017 2-3432/2017 М-3355/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-307/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года Железнодорожный районный суд г. Самары составе: председательствующего судьи Вельминой И.Н., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Роговой ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО13 ФИО23 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок площадью 198 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что они зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме расположенном на земельном участке Литер АА1а, который является самовольной постройкой и отдельно стоящим строением. Позже истцы уточнили исковые требования в части площади земельного участка и прят признать право собственности на 188 кв.м. Регистрация права собственности на жилой дом не проводилась и по данным ФФГУП «Ростехинвентаризация» считается самовольно возведенным. Согласно технического паспорта изготовленного ФФГУП «Ростехинвентаризация» жилой дом Литер А был построен в 1957 году, Литер А1 – в 1959 году. Для оформления прав на объект недвижимости истцы обратились в Администрацию г.о. Самара с заявлением о выдачи заключения по подтверждению создания на земельном участке по <адрес> жилого дома до 1990 года, предоставив все необходимые документы. 13 апреля 2011 года истцам выдали заключение за № 8/1 в соответствии с которым, комиссия подтвердила, что в пользовании истцов до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР» по адресу: <адрес> находится изолированная с отдельным входом часть жилого дома ( литер АА1а), годы постройки : лит.А – 1957, лит. А1-1959. <адрес> жилого дома – 47,0 кв.м, жилая площадь – 32,4 кв.м, подсобная площадь – 14,6 кв.м. Вся семья зарегистрирована в доме. На земельном участке расположена хозяйственная постройка – сарай ( лит. В), баня ( лит.К), которые также находится в пользовании истцов. Получив вышеуказанное заключение, изготовив схему земельного участка, истцы обратились с заявлением об утверждении схемы земельного участка и предоставлении его в собственность. 20.02 2014 года Департамент управления имуществом г.о. Самара отказало в утверждении схемы, так как испрашиваемый земельный участок находится в зоне предприятий и складов 5-6 классов вредности ( санитарно-защитные зоны – до 100 м) ПК-1 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26.04.2001 года. Использование испрашиваемого земельного участка под жилой дом с приусадебным участком, согласно градостроительному регламенту указанной зоны, не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленных для данной территориальной зоны. С данным отказом они не согласны, в связи с чем обратились с указанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что жилой дом находится в пользовании истцов с 1989 года, сам дом построен в 1957 году, т.е. задолго до утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самара от 26.04.2001 года.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, возражала против заявленных требований в полном объеме, предоставив письменные возражения, просила отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - управлении Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не заявляли.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не возражали против удовлетворения исковых требований истцов, предоставив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит : право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД ( с изменениями на 17.04.2017г.) « О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и ( или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона ССС от 6 марта 1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина ( граждан), который ( которые) фактически использует ( используют) данный земельный участок. На земельном участке могут располагаться хозяйственные постройки ( сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина ( граждан), использующих данный земельный участок.

Из материала дела следует, что согласно данным технической инвентаризации на земельном участке по <адрес>, расположены следующие строения: объект капитального строительства – жилой дом ( лит.АА1а), общей площадью 47,0 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м, служебные постройки - сарай ( лит.В), баня (лит.К). Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии домовой книги следует, что в данном доме зарегистрированы ФИО11, ФИО12, ФИО13 Согласно заключения комиссии № 8/1 по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками ( сараем, баней) по Железнодорожному району г. Самары от 13.04.2011 года, подтверждено создание на земельном участке изолированной с отдельным входом части жилого дома ( лит. АА1а), года постройки : лит.АА1а – 1957,, общей площадью 47,0 кв.м, жилой – 32,4 кв.м,, подсобной 14,6 кв.м, а также подтверждено создание хозяйственных построек: сарая (лит.В), баня (лит.К), которые находятся в пользовании истцов.

Согласно плану границ земельного участка, площадь земельного участка расположенного под жилым домом составляет 188,0 кв.м. Споров по границам земельного участка не имеется и подтверждается актом согласования границ с правообладателями смежных земельных участков. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный Решением Думы г.о. Самара от 21.12.2006 года № 374 « О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» ( в редакции решения Думы г.о. от 26.04.2007 г. № 418).

Департамент управления имуществом г.о. Самара отказало в утверждении схемы, так как испрашиваемый земельный участок находится в зоне предприятий и складов 5-6 классов вредности ( санитарно-защитные зоны – до 100 м) ПК-1 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26.04.2001 года. Использование испрашиваемого земельного участка под жилой дом с приусадебным участком, согласно градостроительному регламенту указанной зоны, не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленных для данной территориальной зоны.

Однако, судом установлено, что спорный земельный участок длительное время используется только жильцами жилого дома, 1959 года постройки, расположенного на данном земельном участке, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ ( в ред. На 30.09.2017г.), земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные ( минимальные и ( или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года № 61 ( с изменениями на 14.09. 2017г.) «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Статьей 39.5 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ ( ред.от 29.07.2017г. ( с изм. и доп. вступ. В силу с 01.11.2017г.) определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ ( ред.от 29.07.2017г. ( с изм. и доп. вступ. В силу с 01.11.2017г.) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Согласно ст. 39.19 вышеназванного кодекса, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39. 5 ЗК РФ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Признать право общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом с приусадебным участком площадью 188,0 кв.м за Роговой <данные изъяты>, Роговым ФИО24, ФИО13 ФИО25, по 1/3 доли за каждым, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Временная уч. 39, в соответствии с планом границ земельного участка изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» по следующим координатам:

№ точки Х У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный суд г. Самары в течении месяца с дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 22 февраля 2018 года.

Судья п/п И.Н. Вельмина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>