Решение № 2-92/2019 2-92/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-92/2019

Дело № 2- 92/2019 (УИД 24RS0040-03-2018-000020-80)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 через своего представителя ФИО4, обратилась в суд с иском к Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж-бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что 14.05.2008г. ФИО3 (в связи с заключением брака 07.08.2010 фамилия истца была изменена с ФИО6 на ФИО3) вступила в потребительский гаражный кооператив «Энергетик» (ОГРН <***>), включена в список членов кооператива, для строительства гаража-бокса ей было предоставлено место № на земельном участке «Энергетик» по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен ПГК "Энергетик" под строительство кооперативных гаражей-боксов постановлением Администрации г. Норильска № от 9 июля 2004 года. В 2012 году ФИО3 собственными силами и за счет собственных средств закончила строительство гаража-бокса №, факт завершения строительства подтверждается техническим паспортом от 29 октября 2018 года. Соответствие построенного гаража строительным нормам и правилам подтверждается заключением ООО «Велес Ренессанс» от 28 ноября 2018 года. Факт нахождения построенного гаража–бокса № на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0602001:257 подтверждается справкой кадастрового инженера ООО «Кадастр и недвижимость» от 29 октября 2018 года. В 2010 году земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257 был предоставлен в аренду ПГК «Энергетик» Периодически она оплачивает гаражному кооперативу потребленную электроэнергию и взносы для оплаты аренды земельного участка, на котором находится построенный гараж-бокс №. Руководство ПГК «Энергетик» приняло её в члены данного кооператива, но в собственность истца гараж-бокс № не оформляет. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, на котором расположен построенный ею гараж-бокс №, находится в аренде у ПГК «Энергетик», она лишена возможности в установленном законом порядке оформить свое право на построенный объект недвижимого имущества и распоряжаться им на законных основаниях.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Администрация города Норильска надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности № от 23.01.2019г., представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно п.1.1 Положения об Управлении имущества Администрации г.Норильска, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 №, Управление имущества Администрации г.Норильска является структурным подразделением Администрации г.Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск, наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественный права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Администрация не осуществляет функции прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Норильска.

Третье лицо Потребительский гаражный кооператив «Энергетик» представителя в судебное заседание не направило.

Суд рассматривает спор на основании ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

В судебном заседании установлено, что 22 апреля 2008 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Потребительского гаражного кооператива «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданного 4 апреля 2008 года, что подтверждается учредительными документами организации, Выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с Уставом ПГК «Энергетик» целью деятельности кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов (участников) кооператива в организации, эксплуатации и обустройстве принадлежащих им на праве собственности гаражей-стоянок боксового типа для индивидуального личного автотранспорта членов кооператива и прилегающей к ним территории общего пользования, осуществляемого путем добровольного объединения его членами имущественных паевых взносов. При этом гаражи-стоянки боксового типа, построенные членами кооператива на его территории полностью за счет собственных средств, а также гаражи, построенные кооперативом для его членов, полностью внесших соответствующий паевой взнос, принадлежит на правах собственности данным членам кооператива.

04 февраля 2011 года на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257 площадью 7156,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – под строительство гаражей-боксов.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 15 ноября 2011 года с 04.02.2011г. ПГК «Энергетик» на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, сформированный из земель населенных пунктов, площадью 7156,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключен договор аренды земельного участка № от 15 ноября 2011 года.

Распоряжениями Администрации г.Норильска № от 20.02.2013г., № от 02.09.2014г. земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257 предоставлялся ПГК «Энергетик» на праве аренды, заключались договоры аренды земельного участка № К-20-13 от 20.02.2013г. и № К-267-14 от 09.09.2014г., по последнему договору срок аренды установлен до 09.03.2015г.

Согласно справке Управления имущества № от 22.02.2015 г. договор аренды земельного участка № от 9 сентября 2014 года, заключенный с ПГК «Энергетик», считается возобновленным на неопределенный срок.

Судом также установлено, что 14 мая 2008 года ФИО6 (изменившая фамилию на ФИО3 в связи в вступлением в брак 07 августа 2010 года (л.д. 7) была принята в члены потребительского гаражного кооператива «Энергетик», что подтверждается копией соответствующего заявления истца, решением ПГК «Энергетик» от 14 мая 2008 года о принятии ФИО3 в члены кооператива и выделении ей земельного участка для строительства собственными силами гаража-бокса на арендуемом ПГК «Энергетик» земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок «Энергетик», списком собственников гаражей и боксов на земельном участке ПГК «Энергетик», предоставленным председателем ПГК ФИО7 в материалы гражданского дела № по иску ПГК «Энергетик» к ФИО8 о взыскании арендной платы за земельный участок и иных платежей, в котором под номером № числится ФИО3

Строительство ФИО9 своими силами и за счет собственных средств на выделенном ей кооперативом земельном участке гаража-бокса№ подтверждается показаниями в судебном заседании свидетелей ФИО1 и ФИО2

Наличие на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу: <адрес>, гаража-бокса № подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным ООО «Кадастр и недвижимость», от 29 октября 2018 года, согласно которому гараж-бокс общей площадью 38,8 кв.м., площадью застройки 43,9 кв.м. является объектом завершенного строительства 3-ей группы капитальности, год завершения строительства 2012.

О расположении спорного гаража-бокса № в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602001:257, свидетельствует также справка ООО «Кадастр и недвижимость» от 29 октября 2018 года.

Зарегистрированные права на спорный объект недвижимого имущества – гараж-бокс №, расположенный на земельном участке «Энергетик» с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю № от 04 декабря 2018 г. и соответствующей справкой Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 06 декабря 2018 года №, из которой видно, что по состоянию на 23.03.1999 г. права на нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> помещение №, не зарегистрированы.

Согласно заключению ООО «Велес Ренессанс» от 28 ноября 2018 года, здание гаража-бокса №, расположенного на земельном участке «Энергетик» с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу: <адрес>, является капитальным и относится к III группе капитальности зданий со сроком эксплуатации 125 лет, отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций стеновых панелей и кирпичной кладки, железобетонных сборных плит перекрытий отсутствуют, стены не имеют отклонения от вертикали, шаг сборных железобетонных плит перекрытий обеспечивает достаточно несущую способность кровли от снеговой нагрузки, протечки кровли отсутствуют. В здании обустроена естественная вентиляция, что обеспечивает необходимое количество воздуха в помещении для хранения автотранспорта, а также допускает постоянное нахождение людей при неработающем двигателе внутреннего сгорания автомобиля. Строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей. Нарушения при проектировании и строительстве объекта отсутствуют.

Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж суду не представлено.

Согласно информации, предоставленной Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска, земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, относится к категории земель населенных пунктов. Объект расположен в зоне транспортной инфраструктуры, его назначение соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны, установленным Правилами землепользования и застройки МО город Норильск, утвержденными решением Норильского городского Совета депутатов № от 10 ноября 2009 года.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, общей площадью 7156,00 кв.м., был предоставлен потребительскому гаражному кооперативу «Энергетик» именно для целей гаражного строительства, при этом надлежащего оформления земельных правоотношений как со стороны кооператива, так и со стороны Администрации г. Норильска не производилось. Вместе с тем, в границах предоставленного земельного участка лицам, являющимся членами кооператива, выделялись наделы, на которых своими силами и за счет собственных средств члены кооператива возводили гаражи-боксы. В соответствии с приведенными выше положениями Устава потребительского кооператива возведенные своими силами и за счет собственных средств гаражи-боксы являлись собственностью его членов.

Истцу ФИО3, как члену кооператива, в границах земельного участка, предоставленного ПГК «Энергетик» для целей строительства гаражей, был выделен земельный участок, на котором своими силами и за счет собственных средств истцом был возведен спорный гараж-бокс №. Дальнейшее использование спорного гаража-бокса с учетом представленных суду материалов допустимо и не противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку он возведен без существенных нарушений градостроительных норм и правил, а также правил землепользования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сведения о наличии правопритязаний третьих лиц на указанный гараж отсутствуют, права владения ФИО9 спорным объектом никем не оспорены. Доказательств недобросовестности в действиях истца при возведении спорного объекта суду не представлено, вместе с тем, в настоящее время в связи с отсутствием надлежаще оформленных земельных правоотношений последняя лишена возможности в установленном законом порядке оформить права собственности на спорный гараж-бокс.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 приобрела право собственности на спорный гараж-бокс №, а потому её исковые требования о признании права собственности на гараж-бокс подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на гараж-бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:55:060201:257 по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение принято в окончательной форме 07 марта 2019 года