Решение № 12-86/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-86/2018

РЕШЕНИЕ №

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 15 октября 2018 г.

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Осипенко В.П., с участием:

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску П.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

Постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску П.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просил отменить постановление в отношении него, а производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств. Жалобу мотивировал тем, что знаки 6.4 «Парковка» и 8.17 «Инвалиды» установлены с нарушением ГОСТ Р 52289-2004, при этом на асфальте отсутствует знак, что место для парковки инвалида.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указав, что по месту своего жительства осуществил остановку автомобиля для разгрузки вещей, и отсутствовал около 10-15 минут, но выезд ему преградил мужчина, показавший удостоверение инвалида, который вызвал сотрудников ДПС. Полагал, что поскольку на дорожные знаки, установлены напротив парковочного места через пешеходный тротуар, то они не относятся к участку дороги, а также на самом месте парковки на асфальте не нанесено дорожной разметки 1.24.3 с изображением знака «Инвалид». Подтвердил, что уплатил штраф после подачи жалобы.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, представленные ГИБДД, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1.3 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 «Парковка» приложения 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» приложения 1 к ПДД РФ указывает на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалиды».

Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно приложению № 2 к ПДД РФ дорожная разметка 1.24.3 дублирует дорожный знак 8.17 «Инвалиды» приложения 1 к ПДД РФ.

На основании п. 5.1.3 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. № 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения жалобы из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:15 часов ФИО1 управлял автомобилем Тойота Avensis, государственный регистрационный номер №, около дома <адрес> и в нарушение п. 1.3 ПДД совершил остановку, стоянку в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов, в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды».

При составлении протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признал, в объяснениях указал, что дорожные знаки установлены с нарушением, и их действие не распространяется на его транспортное средство.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперативного дежурного ОМВД России по г. Югорску о том, что в 20:15 часов ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть полиции поступило сообщение от Н.А.И., о том, что у дома <адрес> водитель автомобиля нарушает ПДД, рапортом ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г. Югорску П.И.В. по обстоятельствам выявленного нарушения и осуществления ФИО1 остановки транспортного средства Тойота Avensis, государственный регистрационный номер № у дома <адрес> в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов, в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды», объяснением свидетеля Н.А.И., из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в полицию, поскольку является инвалидом <данные изъяты> группы, однако водитель автомобиля Тойота Avensis, государственный регистрационный номер №, возле дома <адрес> в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды» занял единственное место парковки для инвалида, видеозаписью и фото-таблицей нарушения, из которых видно наличие дорожной разметки 1.1 и парковки транспортного средства Тойота Avensis, государственный регистрационный номер №, в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды» у дома <адрес>, факт установки дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды» у дома <адрес> подтвержден дислокацией дорожных знаков «Внутридомовым проездом к жилому кварталу «Авалон» <адрес>.

Утверждения в жалобе об отсутствии вины в совершении указанного административного правонарушения, так как горизонтальная разметка 1.24.3, которая дублирует дорожный знак 8.17 «Инвалиды» приложения 1 к ПДД РФ, отсутствовала, не может являться основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку как следует из материалов дела, фото и видео материала, транспортное средство заявителя, было размещено на первом парковочном месте от дорожных знаков 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды», т.е. на парковочном месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, и не могут повлечь необоснованное освобождение от административной ответственности виновного лица.

Заявитель, являясь участником дорожного движения - водителем, и управляя источником повышенной опасности, обязан был соблюдать требования п. 1.3 ПДД РФ, дорожных знаков 6.4, 8.17 приложения № 1 к ПДД РФ.

Довод жалобы о неправильной установке дорожного знака 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды» за тротуаром, поэтому указанные знаки распространяются на парковку на газоне не принимаются судом, как ошибочные, поскольку установка указанных дорожных знаков соответствует п. 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2004, при этом ПДД не предусматривают исполнение водителем требований дорожных знаков установленных только в соответствии с ГОСТом.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ «Остановка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая объяснения ФИО1 судья приходит к выводу, что им произведена остановка транспортного средства, поскольку была связана с разгрузкой транспортного средства, поэтому из постановления подлежит исключению указание на осуществление ФИО1 стоянки транспортного средства.

Постановление по делу об административном правонарушении в остальной части соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску П.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и наложении на него административного штрафа в размере 5 000 рублей изменить, исключив указание на осуществление стоянки транспортного средства в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды», в остальной постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд ХМАО - Югры в течение 10 дней.

Верно

Судья В.П. Осипенко

Секретарь суда Е.Л.С.