Решение № 2-1641/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1641/2017

Дело № 2-1641/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Тимохиной Ж.Н. при секретаре Колоколовой Д.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерство обороны РФ к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, с участием в качестве третьих лиц ФГКУ "XXXX" МО РФ, ФГКУ "XXXX" МО РФ отдел XXXX,

У С Т А Н О В И Л

Истец в лице Министерства обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, мотивируя свои требования следующим. В связи с прохождением военной службы ФИО3 предоставлено жилое помещение на основании служебного ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ, расположенное по адресу: XXXX. В качестве членов семьи в данное жилое помещение были вселены: супруга - ФИО1, дочь - ФИО2 Впоследствии, ФИО3 в ДД.ММ.ГГ г. снялся с регистрационного учета и выехал на другое постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и «XXXX» Минобороны России заключен договор найма служебного жилого помещения XXXX, на время трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГ Указанное жилое помещение является собственностью Министерства обороны РФ, и распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ПК от 10.09.2008 г. № 620-р «О включении квартир в специализированный жилищный фонд», включено в перечень служебных помещений. В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоят и должны быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. Ответчики добровольно не освободили указанную квартиру, в связи с чем, истец просил признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX., выселить ФИО1, ФИО2 из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и по доверенности за ответчика ФИО2 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями в полном объеме, суду пояснила, что ею обжаловано распоряжение от ДД.ММ.ГГ о включении XXXX в XXXX в специализированный жилищный фонд путем подачи искового заявления в Уссурийский районный суд, ДД.ММ.ГГ вынесено решение, не вступило в законную силу, подана апелляционная жалоба. Данная квартира была выдана по ордеру, потом был заключен договор найма, а только потом было распоряжение о включении квартиры в специализированный жилищный фонд. В ДД.ММ.ГГ году семья была признан нуждающейся и поставлена на учет, не знала, что сохраняется в течение года, поэтому в ДД.ММ.ГГ году необходимо опять собирать документы и подтверждать нуждаемость в жилом помещении. До ДД.ММ.ГГ не обращалась для признания семьи нуждающейся в жилом помещении.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав ответчика, представителя ответчика ФИО2, заключение старшего помощника Уссурийского городского прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г XXXX находится в собственности Министерства обороны РФ на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю от 10.09.2008г. №620-р «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» и является служебным.

Во исполнение приказа Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010г. «Покровская КЭЧ» реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «XXXX» МО РФ.

В судебном заседании установлено, что бывшему супругу ответчика ФИО1 - ФИО3, на основании служебного ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ, предоставлено жилое помещение по адресу: XXXX. В качестве членов семьи в квартиру вселены: супруга - ФИО1, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГ брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут. С ДД.ММ.ГГ ФИО3 снялся с регистрационного учета

ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и «XXXX» Минобороны России заключен договор найма служебного жилого помещения XXXX, на время трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГ.

На момент заключения договора найма служебного жилого помещения ФИО1 работала в войсковой части XXXX в должности бухгалтера и имела право на получение служебного жилого помещения.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГ. по адресу, г XXXX значатся зарегистрированными ФИО1 – наниматель с ДД.ММ.ГГ, ФИО2 – дочь с ДД.ММ.ГГ.

Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.68, 71 Положения о МО РФ, МО РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п.п.3 п.18 раздела 4 Договора найма служебного жилого помещения XXXX, одним из оснований для расторжения договора является истечение срока трудового договора, окончание срока службы.

В соответствии с п.19 раздела 4 Договора, в случае в случае расторжения или прекращения Договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ДД.ММ.ГГ. в адрес ФИО1 направлено предупреждение о выселении из спорного жилого помещения, которое ФИО1 получила ДД.ММ.ГГ., о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 10), однако до настоящего времени, истец спорное жилое помещение не освободила.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГ). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий.

Согласно решения XXXX от ДД.ММ.ГГ. Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа, ФИО1 и члены ее семьи признаны малоимущими в целях, предусмотренном ЖК РФ.

По выписке из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. она работала в должности бухгалтера в войсковой части XXXX.

На основании ответа на запрос о предоставлении информации о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения ( малоимущей в целях, предусмотренных ЖК РФ) до ведения в действие ЖК РФ ( ДД.ММ.ГГ) по сведениям, предоставленных МКУ «Архив Уссурийского городского округа» за период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года в администрации Уссурийского городского округа ФИО4 (до брака Беляк) Н. А. и ФИО2 на учет, в качестве нуждающихся в жилом помещении не принимались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГ) ФИО1 и члены ее семьи не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, и не обладали статусом лиц, предусмотренных в ст. 108 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: семьи военнослужащих.

В связи с тем, что ФИО3 снялся с регистрационного учета и выбыл из спорного жилого помещения после расторжения брака в ДД.ММ.ГГ г, то жилищные правоотношения, возникшие на основании ордера от ДД.ММ.ГГ. XXXX, прекратили свое действие и ФИО1 утратила статус члена семьи военнослужащего.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что права ответчиков ФИО1, ФИО2 на пользование спорным жильем производны от прав бывшего члена семьи военнослужащего ФИО3 В связи с расторжением брака с ФИО3 и прекращением семейных отношений, расторжением нанимателем ФИО3 договора найма спорного служебного помещения, право на данное жилое помещения за бывшими членами семьи нанимателя не сохраняется, а поэтому заявленные требования о выселении подлежат удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой XXXX в XXXX в XXXX Приморского края.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения - XXXX в XXXX Приморского края без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для аннулирования регистрации ФИО1, ФИО2 по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дроздова

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года.