Решение № 2-1037/2023 2-1037/2023~М-849/2023 М-849/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 2-1037/2023

УИД 16RS0041-01-2023-001369-30

Дело № 2-1037/2023

2.069г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование своих требований истец указала, что решением отдела установления пенсий № Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составила 17 лет 07 месяцев 13 дней. Ответчиком признаны периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчиком в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности на территории государства Украина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 лет 00 месяцев 18 дней. Истец полагает, что отказ в признании периодов ее трудовой деятельности на территории государства, участника как «Конвенции о правовой помощи и правых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, так и «Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным и не соответствующим требованиям норм права.

По изложенным основаниям, уточнив заявленные требования, истец просила суд включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера по зарплате в Торгово-бытовом предприятии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществленных на территории государства, участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО МПП «Аскон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в частном предприятии – фирма «Эффект».

Определением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществленных на территории государства, участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ; а также периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода трудовой деятельности в должности бухгалтера по зарплате в Торгово-бытовом предприятии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО и ее представитель адвокат ФИО, действующая на основании ордера, исковые требования в части включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО МПП «Аскон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в частном предприятии–фирма «Эффект» поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве на исковое заявление заявленные требования не признал.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом устанавливающая переходные положения статья 35 данного Федерального закона предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1), а далее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2). В 2022 году его продолжительность должна составить 13 лет.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИОДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ из расчета продолжительности страхового стажа 17 лет 7 месяцев 13 дней.

Решением Отдела установления пенсий № Отделения СФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № была выявлена ошибка при назначении страховой пенсии ФИО – неверно учтен стаж.

В этот же день ответчиком было принято решение № о назначении ФИО страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 936 рублей.

Распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № был произведен перерасчет назначенной ФИО страховой пенсии по старости.

При определении общей продолжительности выработанного ФИО страхового стажа пенсионным органом были учтены периоды ее работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ. При этом в страховой стаж истца не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО МПП «Аскон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в частном предприятии–фирма «Эффект».

Как видно из материалов дела, истцом заявлены требования о включении в страховой стаж указанных выше периодов трудовой деятельности, осуществлявшейся на территории Украины.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее также Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (Аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-18).

Таким образом, подтверждение от компетентных органов об уплате страховых взносов для граждан государств участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ требуется применительно к периодам работы, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающая справка от компетентных органов Данная справка должна предоставляться для подтверждения факта уплаты страховых взносов в Пенсионный орган страны, где осуществлял трудовую деятельность истец.

В данном случае трудовая деятельность истца в спорные периоды протекала на территории Украины. В связи с достижением установленного возраста ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом Украины ФИО была назначена пенсия по возрасту, что подтверждается представленным в материалах дела пенсионным удостоверением №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда России.

В настоящее время истец имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>.

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности в спорные периоды истцом в пенсионный орган были представлены трудовая книжка установленного образца, соответствующие архивные справки, выданные компетентными органами Украины. Однако они не были приняты пенсионным органом во внимание.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ООО МПП «Аскон» на должность главного бухгалтера и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Затем ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в частное предприятие – фирма «Эффектк» на должность главного бухгалтера и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В подтверждение уплаты страховых взносов за спорные периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, в Пенсионный фонд Украины истцом представлены индивидуальные сведения о застрахованном лице.

Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО МПП «Аскон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в частном предприятии–фирма «Эффект» (на территории Украины), уплата страховых взносов на пенсионное страхование подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами.

Отсутствие ответа на запрос ответчика из компетентных органов Украины не свидетельствует о недостоверности предоставленных истцом сведений, пока не доказано обратное, и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в общую продолжительность страхового стажа истца.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО МПП «Аскон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в частном предприятии – фирма «Эффект».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО МПП «Аскон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в частном предприятии–фирма «Эффект».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.