Решение № 2А-2736/2019 2А-2736/2019~М-2781/2019 М-2781/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-2736/2019

Дело № 2а- 2736 Е/19


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд <адрес> в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Шевченко С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконным решение налогового органа о внесении в ЕГРЮЛ сведений о смене председателя ПК «Легион +»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконным решение налогового органа о внесении в ЕГРЮЛ сведений о смене председателя ПК «Легион +». В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 является председателем ПК «Легион+» на основании решения правления ПК «Легион+» от ДД.ММ.ГГГГ В учредительные документы ПК «Легион+» были внесены изменения о смене председателя, изменения зарегистрированы в МРИ ФНС России № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. из информации открытого федерального ресурса ЕГРЮЛ ФИО1 стало известно, что она не является председателем ПК «Легион +», а председателем ПК «Легион +» избрана ФИО2

При этом, никаких решений члены кооператива о прекращении полномочий ФИО1 как председателя ПК «Легион +» и назначении на данную должность ФИО2 не принимали, по данному вопросу не собирали собрание.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ. инициативной группой было созвано внеочередное собрание собственников помещений СК «Легион», которое своим решением избрало председателем правления ПК «Легион+» ФИО2, несмотря на то, что ФИО2 не является ни членом кооператива, ни собственником помещений в здании.

ФИО1 считает, что принятым решением нарушены ее права как председателя ПК «Легион +», а само решение является недействительным.

Сведения о смене председателя ПК «Легион +» с ФИО1 на ФИО2 были внесены налоговым органом в ЕГРЮЛ.

Просит признать незаконным решение налогового органа о внесении в ЕГРЮЛ сведений о смене председателя ПК «Легион+», аннулировать запись в ЕГРЮЛ о ФИО2 как председателе ПК «Легион+» (уточненное административное исковое заявление л.д.№).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.103).

Представитель административного истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом (л.д.№

Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд почтовым отделением по причине: истечение срока хранения (л.д.№).

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России № по <адрес> по доверенности (л.д№) ФИО4 с административным иском не согласна.

Административный ответчик МРИ ФНС России № по <адрес> не направила в суд представителя, извещен надлежащим образом (л.д.№).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д№).

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, не находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 являлась председателем ПК «Легион+» на основании решения правления ПК «Легион+» от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ л.д№). Сведения о ФИО1 как председателе ПК «Легион +» были внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. состоялось внеочередное собрание собственников помещений СК «Легион», на котором принято решение об избрании из числа собственником помещений СК «Легион» председателем правления ПК «Легион+» ФИО2 (п.8 протокола от ДД.ММ.ГГГГ. л.д.№).

Сведения о смене председателя ПК «Легион +» с ФИО1 на ФИО2 были внесены налоговым органом в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (п.№ выписки из ЕГРЮЛ л.д.№).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п.2 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п.1.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Исходя из п.п.г п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ одной из причин отказа в государственной регистрации является несоблюдение

нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами.

Основанием для внесения изменений о смене председателя ПК «Легион +» в ЕГРЮЛ послужило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с изменением учредительных документов от ДД.ММ.ГГГГ. (раздел 10 выписки из ЕГРЮЛ л.д.№).

Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице соответствовало требованиям, предъявляемым законодательством к форме заявления (Р14001). Подпись заявителя - ФИО2 была удостоверена нотариусом (л.д.117-124).

Согласно п.4 и 4.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим. У налогового органа отсутствовали основания к отказу в регистрации, предусмотренные данной нормой закона.

В компетенцию регистрирующего органа не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных оснований возникновения прав и обязанностей, подлежащих государственной регистрации.

В силу п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ за предоставление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

С ДД.ММ.ГГГГ. в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> переданы функции по принятию решений по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на основании приказа УФНС России по <адрес> №@ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№

Поскольку регистрирующим органом не было установлено оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации о внесении изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ - сведений о смене председателя ПК «Легион +», было принято решение ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации №А сведений о смене председателя ПК «Легион +» в ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН №).

Таким образом, у регистрирующего органа имелись все основания, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ для принятия решения о государственной регистрации о внесении изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ - сведений о смене председателя ПК «Легион +» Нарушения порядка государственной регистрации суд не усматривает.

При этом суд отмечает, что на момент обращения с заявлением о государственной регистрации сведений о смене председателя ПК «Легион +» в ЕГРЮЛ, решение ДД.ММ.ГГГГ. собрания собственников помещений СК «Легион» от ДД.ММ.ГГГГ., на котором было принято решение об избрании председателем правления ПК «Легион+» ФИО2, оспорено не было. Ни каких заявлений (с учетом того, что государственная регистрация носит заявительный порядок) и документов в адрес регистрирующего органа, которые могли бы послужить основанием к отказу в государственной регистрации сведений о смене председателя ПК «Легион +», не поступало.

Таким образом, оснований для удовлетворения админисративного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном иске ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконным решение налогового органа о внесении в ЕГРЮЛ сведений о смене председателя ПК «Легион +», об аннулировании записи в ЕГРЮЛ о ФИО2 как председателе ПК «Легион+» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: