Решение № 2-2142/2019 2-2142/2019~М-1471/2019 М-1471/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2142/2019

2-2142/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 2 июля 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Зуевой Е. Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страхового стажа, размера установленной пенсии, и выплате невыплаченных денежных сумм,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет страхового стажа, размера установленной пенсии, и взыскании невыплаченных денежных сумм, указав в обоснование, с учетом последующих дополнений, что он вышел на пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время размер пенсии составляет 14102 руб. Общий страховой стаж составляет более 50 лет. Истец является <данные изъяты>. Начал свою трудовую деятельность в августе ДД.ММ.ГГГГ, работал официально, что подтверждается записями в трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>. Два года ухаживал за больной матерью. Считает, что получаемая им в настоящее время пенсия в размере 14102 руб., является заниженной. При назначении пенсии не были учтены все периоды осуществления трудовой деятельности, а также периоды службы в армии, обучения, в связи с чем, необходимо произвести перерасчет страхового стажа, размера пенсии. Истец обращался в адрес Управления ПФ РФ в <данные изъяты> с заявлением о перерасчете страхового стажа, включении всех периодов осуществления трудовой деятельности, периодов службы в армии, обучения; просил произвести перерасчет размера установленной пенсии по старости с выплатой ранее не выплаченной денежной суммы за три года. В удовлетворении требований отказано. На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. По смыслу ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (п. 18 ст. 15). В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № -00-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 982,90 руб. в месяц. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, при назначении пенсии учитывался общий трудовой стаж. Потому пенсионные права, сформировавшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются с учетом общего трудового стажа. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона, Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010 г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. В советском законодательстве обучение причислялось к трудовому стажу. Любой гражданин имеет право пользоваться теми законами, что имели силу в период возникновения его пенсионных прав. Следовательно, обучение засчитывается в стаж при условии, что оно было окончено до 01.10.1992 года. В соответствии с ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001) "О государственных пенсиях в Российской Федерации подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. В силу ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам I группы - 2162 рублей; инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; инвалидам III группы - 1 236 рублей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и оплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа, включив все периоды осуществления трудовой деятельности, периоды службы в армии, обучения, и ухода за больной матерью, произвести перерасчет установленной пенсии по старости, взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную часть пенсии за последние три года.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, пояснил, что Пенсионным фондом не учтен период обучения в институте, хотя он предоставил соответствующие документы. Кроме того, он два года ухаживал за больной матерью. Если его требования будут приняты во внимание, то необходимо сделать перерасчет пенсии.

Ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, и.о. начальника Управления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что страховая пенсия по старости истцу назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав объяснения истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, как <данные изъяты>. Также истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Продолжительность страхового стажа, с учетом которого определялось право на пенсию, составляла 37 лет 9 месяцев 11 дней.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды, перечень которых является исчерпывающим.

Из ответа ГУ УПФР в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, следует, что период его службы в армии засчитан в страховой стаж, в календарном исчислении, поскольку данный вид деятельности поименован в ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При определении расчетного размера трудовой пенсии учитывался не страховой, а общий трудовой стаж, под которым понималась учитываемая в календарном порядке суммарная продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., предусмотренных п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды обучения данным пунктом не предусматривались. Стажевый коэффициент, для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, …, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Застрахованным лицам, выполняющим оплачиваемую работу после 01.01.2002 г., при исчислении страховой части трудовой пенсии учитывались суммы страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах за период с 01.01.2002 г. до даты назначения пенсии. Продолжительность стажа, из которого рассчитывается размер пенсии отработанного после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет, а имеет значение сумма страховых взносов отраженная на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица.

Поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости, страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, отраженные в индивидуальном лицевом счете истца, были включены для расчета пенсии.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производится перерасчет размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, указанный перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, с ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком производилась корректировка, пенсия по старости была пересчитана. Впоследствии размер страховой пенсии корректировался в связи с повышением стоимости индивидуального пенсионного коэффициента, фиксированная выплата также увеличивалась на соответствующий коэффициент индексации

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Оценивая доказательства в совокупности, принимая во внимание, что пенсия ФИО1 исчислена в соответствии с действующим законодательством, исходя из стажа, заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета, производилась корректировка пенсии истца, путем перерасчета, что осуществление оценки пенсионных прав в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нецелесообразно, поскольку это приведет к занижению размера пенсии, суд считает, что оснований для удовлетворения требований последнего не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страхового стажа, размера установленной пенсии, и выплате невыплаченных денежных сумм – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П.С. Реутских