Решение № 2-1068/2020 2-1068/2020~М-991/2020 М-991/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1068/2020

Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



63RS0028-01-2020-001267-93

№2-1068/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 16 ноября 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Из заявления видно, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" так как проработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет и имеет стаж с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. В назначении пенсии ему отказали, так как не включили в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 8м 6д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м 2д) - монтажник Промышленного предприятия-1 Главсредазирсовхозстроя, так как отсутствует льготная справка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 18д) - служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 10д) - работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар», так как в приказе об увольнении монтажник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 16д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Им 14д) - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «Гарант», так как в трудовой имеются приказы о переводе на другие должности. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включили периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2м 15д) - работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар», так как отсутствуют сведения о выработке годовой нормы часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м 28д) - работа в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в АОЗТ «Нижневартовскгражданстрой», так как отсутствуют сведения о выработке годовой нормы часов. В общий страховой стаж не включили период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м) - работа в качестве монтажника наружных трубопроводов в АООТ «Гарант», так как отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете. С решением УПФР он не согласен по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10и1б-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила). Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии. В период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление 1173). К периодам работы после 01.01.1992г. применяются Списки №, №, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (далее Постановление 10). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС). В соответствии с Постановлением №, Постановлением № правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений...». Все исключенные периоды всю свою трудовую деятельность он работал на одной и той же профессии - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительных организациях, что подтверждается трудовой книжкой, справками, личной карточкой (приложения к исковому заявлению). В соответствии с Письмом ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ЮЛ-08-3578-ИН "О льготном пенсионном обеспечении" (вместе с письмами Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1079-ВЯ, от ДД.ММ.ГГГГ N 974-ВЯ), в случаях применения вахтового метода работ работникам, занятым на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2, в трудовой стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда может включаться весь период работы, определяемый по записям в трудовой книжке, без исключения установленных при этом режиме работы дней отдыха, т.е. в таком же порядке, как и при пятидневной (шестидневной) рабочей неделе. Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-0 "По запросам Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Норильского городского суда Красноярского края о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также по жалобе граждан ФИО2, М.Н. Гречко и других на нарушение их конституционных прав тем же положением" определено, что работа на Севере вахтовым методом засчитывается в специальный стаж не исключая периоды межвахтового отдыха. Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом данная норма признана Постановлением Конституционного Суда РФ не соответствующей Конституции РФ, ее ст. ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий (при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц), позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Таким образом, в настоящее время лицо, имеющее периоды работы по трудовому договору, за которые работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, вправе при условии документального подтверждения таких периодов работы претендовать на их включение в страховой стаж, в том числе и в стаж, дающий право на установление трудовой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста. Включение сведений об упомянутых периодах работы может быть осуществлено путем реализации предоставленного застрахованному лицу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" права в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд со ссылкой на упомянутое Постановление Конституционного Суда РФ. Согласно пункту 109 Положения № к работе по Спискам № и №, утвержденным в 1956 году, приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий: период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «з»); период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»). Такое приравнивание осуществляется и в случаях, когда между работой и службой в Советской Армии имело место учеба, в т.ч. предусмотренная подпунктом «з» пункта 109 Положения № (Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, М., «Юрид. лит.», 1977 - пункт 109, параграф И, пункт 1; Обзорная информация применения Списков № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, выпуск 3 (I). - Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды Министерства социального обеспечения РСФСР, Москва, 1983 г.). При этом приравниваемые к работе по Спискам № и №, утвержденным в 1956 году, периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. Его стаж работы с тяжелыми условиями труда более 20 лет, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 25 лет, что дает ему право на досрочную пенсию в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения с 30.07.2020г. Решение Управления об отказе в назначении страховой пенсии может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд (пункт 20 статьи 21 Закона № 400-ФЗ и пункт 46 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Просит: -обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- Обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- Обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить в общий стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить пенсию в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с 30.07.2020г.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её присутствия, согласно отзыву возражает против исковых требований ФИО1 по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим 12 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается на 5 лет раньше установленного для указанного ст. 30 возраста (в соответствии с п. 2 ст. 30 400-ФЗ) в 50 лет. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила). Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии. В период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) к периодам работы, применяются Списки № и №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление 1173). К периодам работы после 01.01.1992г. применяются Списки №, №, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (далее Постановление 10). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС). Не включили в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 8м бд), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м 2д) - монтажник Промышленного предприятия-1 Главсредазирсовхозстроя, так как отсутствует льготная справка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 18д) - служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 10д) - работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар», так как в

приказе об увольнении монтажник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 16д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Им), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м 14д) - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «Гарант», так как в трудовой имеются приказы о переводе на другие должности. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включили периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2м 15д) - работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар», так как отсутствуют сведения о выработке годовой нормы часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м 28д) - работа в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в АОЗТ «Нижневартовскгражданстрой», так как отсутствуют сведения о выработке годовой нормы часов. В общий страховой стаж не включили период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м) - работа в качестве монтажника наружных трубопроводов в АООТ «Гарант», так как отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете. Документально подтвержденный общий стаж составляет 32 лет 5 месяцев 29 дня, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 9 лет 4 месяцев б дней, специальный стаж работы в РКС составляет 19 лет 5 месяцев 22 дней, что не дает ему права на досрочную пенсию в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ в возрасте 51 лет. При имеющемся специальном стаже работы по Списку 2 9 лет 4 месяцев 6 дней и в РКС 19 лет 5 месяцев 22 дней, право на пенсию у ФИО1 наступит в 52 года соответствии с ч.2 ст.33 Закона №400-ФЗ. Просит суд отказать истцу в исковых требованиях в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10и1б-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление 1173).

К периодам работы после 01.01.1992г. применяются Списки №, №, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (далее Постановление 10).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС).

В соответствии с Постановлением №, Постановлением № правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений...».

В соответствии с Письмом ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ЮЛ-08-3578-ИН "О льготном пенсионном обеспечении" (вместе с письмами Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1079-ВЯ, от ДД.ММ.ГГГГ N 974-ВЯ), в случаях применения вахтового метода работ работникам, занятым на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2, в трудовой стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда может включаться весь период работы, определяемый по записям в трудовой книжке, без исключения установленных при этом режиме работы дней отдыха, т.е. в таком же порядке, как и при пятидневной (шестидневной) рабочей неделе.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом данная норма признана Постановлением Конституционного Суда РФ не соответствующей Конституции РФ, ее ст. ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий (при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц), позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из материалов дела видно, что решением ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 8м бд), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м 2д) - монтажник Промышленного предприятия-1 Главсредазирсовхозстроя, так как отсутствует льготная справка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 18д) - служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 10д) - работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар», так как в

приказе об увольнении монтажник;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2д),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 16д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Им), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м 14д) - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «Гарант», так как в трудовой имеются приказы о переводе на другие должности.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включили периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2м 15д) - работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар», так как отсутствуют сведения о выработке годовой нормы часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м 28д) - работа в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в АОЗТ «Нижневартовскгражданстрой», так как отсутствуют сведения о выработке годовой нормы часов.

В общий страховой стаж не включили период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м) - работа в качестве монтажника наружных трубопроводов в АООТ «Гарант», так как отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете.

Документально подтвержденный общий стаж составляет 32 года 5 месяцев 29 дня, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 9 лет 4 месяца б дней, специальный стаж работы в РКС составляет 19 лет 5 месяцев 22 дня, что не дает ему права на досрочную пенсию в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ в возрасте 51 лет. При имеющемся специальном стаже работы по Списку 2 9 лет 4 месяцев 6 дней и в РКС 19 лет 5 месяцев 22 дней, право на пенсию у ФИО1 наступит в 52 года соответствии с ч.2 ст.33 Закона №400-ФЗ (л.д. 32-38).

Из трудовой книжки ФИО1, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажник Промышленного предприятия-1 Главсредазирсовхозстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в УСМР «Михфар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «Гарант» (л.д. 13-21).

Согласно справке № от 01.06.2020г. ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 22).

Согласно справке уточняющей особый характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в ОАО «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций вахтовым методом работы с выполнением годовой нормы рабочего времени. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 23).

Согласно справке уточняющей работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в строительно-монтажном управлении № Сургусткого строительно-монтажного треста № ПАО «Сургутнефтегаз», расположенном в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (севернее 60* северной широты), в местности приравненной к районам Крайнего Севера, вахтовым методом (по графику работы) по профессии газорезчик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2004г., монтажником наружных трубопроводов 6 разряда с 02.02.2004г. по 09.01.2019г. С 09.01.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработана норма рабочих часов, установленная Трудовым Кодексом РФ. Вышеуказанная работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку № разделу ХХХIII «Общие профессии» 23200000-11618, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 00 лет 00 месяцев 22 дня, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 06.01.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Как видно из личных карточек Администрации города Нижневартовск видно, что ФИО1 проживал и работал на территории <адрес> в 1993-1995г.г. (л.д. 24-27, 30-31).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки истца, не могут лишать его гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение по возрасту.

Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать права ФИО1 на включение периодов работы в специальный трудовой стаж.

Таким образом, судом установлено, что спорные периоды ФИО1 перечислены в трудовой книжке, в определенные периоды своей трудовой деятельности он выполнял работу монтажника с тяжелыми условиями труда более 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 25 лет, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе и все эти периоды его работы подлежат включению в стаж работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.к. представленные документы подтверждают факт выполнения им работы поименованной указанным выше Списком. Он является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с 30.07.2020г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шишова Л.А. (судья) (подробнее)