Решение № 2-150/2020 2-150/2020(2-2275/2019;)~М-2459/2019 2-2275/2019 М-2459/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-150/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при участии помощника судьи Маслянниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-150/2020 по исковому заявлению ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Мы-ЗА!» об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО10 обратился в суд с иском к ООО «Строительная компания Мы-ЗА!» в котором просил устранить реестровую ошибку в сведениях о границе земельного участка с кадастровым № в части ее пересечения с границами земельного участка с кадастровым № и установить смежную границу между земельными участками согласно прилагаемым координатам смежной границы.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО10 указал, что владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым № декларированной площадью 600 кв.м на основании договора дарения от 27.05.2016 года. Данный земельный участок расположен в СНТ «Энергетик-2» по адресу: <адрес> В целях проведения кадастровых работ по уточнению границ своего земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, был произведен выезд на местность, определены координаты границ земельного участка и подготовлен межевой план. В процессе подготовки межевого плана выявилось пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ООО «Строительная компания Мы-ЗА!». Границы земельного участка ответчика изначально внесены с ошибкой, возникшей при межевании данного земельного участка. Споры по фактическим границам земельных участков на местности отсутствуют. Земельный участок истца расположен в границах СНТ «Энергетик-2», территорию за пределами СНТ он не захватывал, согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка с кадастровым № существуют на местности 15 и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор). Истцом было получено уведомление Управления Росреестра по Тульской области о приостановлении кадастрового учета, в том числе, по причине пересечения с границей земельного участка с кадастровым №

Определением суда от 13.02.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Истец ФИО10 и его представитель по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Строительная компания Мы-ЗА!» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представители третьих лиц СНТ «Энергетик-2», ПАО «МТС-Банк», Управления Росреестра по Тульской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного" участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из обращения Управляющего Тульского районного энергетического управления «Тулэнэрго» №ГО-9 от 22.10.1980 года в адрес председателя исполнительного комитета Тульского областного совета народных депутатов коллектив Тульской энергосистемы просил выделить участок семь гектаров на сто членов общества, организуемого коллективного садоводства, согласно прилагаемому списку.

Управление сельского хозяйства Ленинского района предложило участок площадью семь гектаров в районе <адрес>, находящийся в ведении совхоза «Иншинский». Участок является склоном балки и используется под посевы. Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе части земель совхоза «Иншинский» Тульскому энергетическому управлению «Тулэнэрго» под размещение коллективного сада» исполком решил просить исполком Тульского областного Совета народных депутатов изъять из земель совхоза «Иншинский» земельный участок, площадью 7,9 га малопродуктивных пастбищных угодий и передать их для размещения коллективного сада Тульскому районному энергетическому управлению «Тулэнэрго».

Также Тульскому районному энергетическому управлению «Тулэнэрго» предложено составить проект организации территории коллективного сада, согласовав его с районными службами санитарного, пожарного, архитектурного и землеустроительного надзора.

Во исполнение указанного, МСХ РСФСР институтом «Центргипрозем» Тульский филиал по заказу Управления «Тулэнэрго» в 1981 году был подготовлен проект отвода земли под коллективные сады, согласованный с Главным инженером – землеустроителем <адрес> ФИО3, директором <данные изъяты> ФИО1, управляющим «Тулэнэрго» ФИО2, а также с ресурсоснабжающими и иными организациями.

Тульским филиалом института «Центргипрозем» в 1982 году был подготовлен план границ землепользования Тулэнэрго (коллективный сад) в Ленинском районе Тульской области. Всего земель в границах плана 7,9 га. Закрепляется за Тулэнэрго 9,9 га.

Указанные обстоятельства нашли свое отражение в деле № об отводе земель Тульскому районному энергетическому управлению «Тулэнэрго» для размещения коллективного сада из земель совхоза «Иншинский» Ленинского района Тульской области, предоставленному в адрес суда из Управления Росреестра по Тульской области в материалы настоящего гражданского дела.

Как усматривается из постановления от 23.11.1992 года №, главой администрации Ленинского района Тульской области было постановлено перерегистрировать земельные участки, в собственность бесплатно ранее предоставленные в пользование организациям, учреждениям, предприятиям для коллективного садоводства площадью 94,3 га, согласно приложения №.

При этом членам садоводческих товариществ данных организаций, предприятий, учреждений переданы в собственность бесплатно земельные участки общей площадью 550,1 га. Земли общего пользования площадью 144,2 га переданы садоводческим товариществам предприятий, учреждений, организаций в коллективную совместную собственность бесплатно без права раздела.

В приложении №1 к названному постановлению указано, что Тульскому районному энергетическому управлению «Тулэнэрго» садоводческое товарищество «Энергетик-2», в установленном законом порядке для коллективного садоводства было предоставлено 7,59 га, земли, передаваемые в собственность бесплатно членам садоводческих товариществ, согласно прилагаемым спискам – 6,34 га, земли общего пользования – 1,56 га.

На основании названного постановления от 23.11.1992 года № главы администрации Ленинского района Тульской области Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ленинского района Тульской области было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей согласно которому садоводческому товариществу «Энергетик-2» для ведения индивидуального сада представлено 1,551 га.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 03.03.2016 года, выданного временно исполняющим обязанности нотариуса г. Тулы ФИО4 – ФИО5, ФИО6 унаследовала после смерти ФИО7 земельный участок, площадью 600 кв.м, с кадастровым №, предоставленный для коллективного садоводства, находящийся по адресу: <адрес> Данный земельный участок принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного администрацией Ленинского района Тульской области 18.01.1993 года.

По договору дарения от 27.05.2016 года ФИО6 подарила земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>» ФИО10, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Земельный участок имеет статус «актуальные, раннее учтенные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 18.01.1993 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются делом правоустанавливающих документов, предоставленного Управлением Росреестра по Тульской области по запросу суда.

В связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером ООО «Верста» ФИО8 10.06.2019 года, был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, фактическая площадь земельного участка составляет 855 кв.м., границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор) позволяющим определить местоположение границ земельного участка. Границы уточняемого земельного участка с кадастровым № имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым №

В целях осуществления государственного кадастрового учета своего земельного участка с кадастровым № истец ФИО10 обратился в Управление Росреестра Тульской области, где ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с пересечением его земельного участка с границами земельного участка с кадастровым № содержащимися в ЕГРН, а также с границами населенного пункта <адрес>. Истцу рекомендовано устранить названные пересечения.

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2019 года, земельный участок с кадастровым №, площадью 17392 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения многоквартирных жилых домов этажностью 1-3, объектов коммунально-бытового назначения, объектов торговли, офисов коммерческих организаций, имеет статус «актуальные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости 14.12.2017 года, собственником земельного участка в настоящее время является ООО «Строительная компания Мы-ЗА!». Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок был образован в результате кадастровых работ в связи с объединением земельных участков с кадастровыми №. Кадастровые работы производились аналитическим методом и на основании сведений ГКН.

Как усматривается из доводов стороны истца, внесенные в кадастр объектов недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым № являются ошибочными. Его земельный участок расположен в границах СНТ «Энергетик-2», ранее в этих же границах земельный участок был отведен прежнему собственнику, его земельный участок имеет ограждение, установленное на местности более 25 лет назад. Юго-западная граница СНТ определена прямой линией, не имеющей изломанности, по данной границе более 25 лет назад был установлен забор, ограждающий дачные земельные участки, который имеется и в настоящее время.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Стороной истца в материалы дела также представлена стереотопографическая съемка спорной части земельных участков, осуществленная в 1980 году и обновленная в 1996 году, из которой отчетливо усматриваются границы СНТ «Энергетик-2» обозначенные объектами искусственного происхождения, а также отображены строения, возведенные садоводами указанного садоводческого товарищества.

Данные доказательства, по мнению суда, свидетельствуют о длительном периоде пользования земельным участком более 25 лет, как садоводческим товариществом, так и правопредшественниками истца ФИО10, а затем и им самим и в своей совокупности с заключением кадастрового инженера подтверждают доводы истца.

Суд считает, что формирование границ земельного участка с кадастровым № должно было осуществляться с учетом ранее сложившегося землепользования в частности фактических границ СНТ «Энергетик-2» и земельных участков садоводов.

Доказательства существования границ земельного участка с кадастровым № на местности в течение длительного периода времени, а равно и изменение местоположения фактических границ СНТ «Энергетик-2», либо истцом ФИО10 земельного участка с момента их образования, в материалы дела стороной ответчика не представлены.

Напротив, местоположение СНТ «Энергетик-2» подтверждается картографической основой, схемой садоводства. Конфигурация территории «Энергетик-2» во всех материалах неизменна, в частности юго-западная граница СНТ определена прямой линией, не имеющей изломанности. Местоположение земельного участка истца установлено кадастровым инженером в границах территории СНТ «Энергетик-2».

Таким образом, суд приходит к выводу, что местоположение границ земельного участка с кадастровым № было определено не верно, границы данного земельного участка определены без учета границ земельного участка с кадастровым № и без учета границ всего СНТ «Энергетик-2», что также свидетельствует о том, что согласование границ земельного участка с кадастровым № проводилось ненадлежащим способом.

Учитывая предоставленные в материалы дела сторонами доказательства, суд считает что, внесенные сведения в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым №, не соответствует фактическому его землепользованию в спорной части, поскольку его границы накладываются на границы земельного участка истца, в связи с чем, нарушаются права истца, который не может поставить на государственный кадастровый учет свой земельный участок в установленных границах.

С учетом положений ст.2 ГПК в целях разрешения возникшего между сторонами спора о местоположении границ земельного участка истца ФИО10 и границ земельного участка ООО «Строительная компания Мы-ЗА!», суд полагает, что местоположение смежной границы между спорными земельными участками должно быть определено по координатам отраженным в съемке земельного участка, выполненной кадастровым инженером ФИО9, поскольку данный вариант позволяет рационально распределить земли между сторонами, соответствует требованиям земельного законодательства, обеспечивает разумную соразмерность между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем, что бы обеспечивался баланс конституционно защищаемых ценностей и лица не были подвергнуты чрезмерному обременению.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку в сведениях о границе земельного участка с кадастровым №, площадью 17392 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границы данного земельного участка в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым №

Установить между земельными участками с кадастровыми № смежную границу по следующим точкам с координатами:

№ точки

Х
У

1
742669.87

253637.42

2
742669.84

253636.84

3
742663.90

253637.17

4
742655.88

253637.62

5
742652.86

253637.81

6
742652.95

253640.01

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020 года.

Председательствующий