Решение № 2-459/2025 2-98/2026 2-98/2026(2-459/2025;)~М-431/2025 М-431/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-459/2025

Дело № 2-98/2026 (2-459/2025)

УИД: 87RS0001-01-2025-000811-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Гришиной А.С.,

при помощнике судьи Степановой Т.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-98/2026 по исковому заявлению ФИО1 о ликвидации общественного ФИО4,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском о ликвидации РЕГИОНАЛЬНОГО ЧУКОТСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ФОНДА «ПОЛЮС НАДЕЖДЫ» (далее – Фонд).

В обоснование исковых требований истец указал, что является лицом, заинтересованным в ликвидации Фонда, поскольку избран председателем ликвидационной комиссии, назначенным Решением № протокола № внеочередного Общего собрания Совета Фонда Регионального Чукотского общественного фонда «Полюс надежды» от ДД.ММ.ГГГГ Фонд фактически не осуществляет уставную деятельность (проекты и мероприятия не реализуются, договорная и хозяйственная деятельность не ведется), в период с 2022 г. финансировался преимущественно за счет грантов. Грантовое (иное целевое) финансирование прекращено ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее выделение грантов не планируется (решения о предоставлении грантов и заявки на финансирование отсутствуют. По состоянию на дату обращения в суд у Фонда отсутствует имущество, а денежные средства и (или) иные активы отсутствуют либо недостаточны для осуществления его целей, при этом вероятность получения необходимого имущества является нереальной, что подтверждается бухгалтерским балансом и выпиской по счету. Цели Фонда не могут быть достигнуты, нет возможности произвести их изменение.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, налогового органа – Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу поступила позиция, согласно которой фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Минюстом России утвержден порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной налоговой службы по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. Согласно пункта 8 указанного Порядка установлен порядок ликвидации некоммерческих организаций: при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган заверенную копию распоряжения и копию соответствующего решения суда. На основании изложенного, налоговый орган сообщает, что при поступлении указанных документов в Единый государственный реестр юридических лиц будет внесена запись о ликвидации ФИО4. Дополнительно сообщает, что за указанным ФИО4 числится отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 10 806, 75 рублей по сроку образования ДД.ММ.ГГГГ В связи с наличием задолженности сформировано требование на уплату задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ В предстоящих начислениях отражены начисления в размере 96 103, 2 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50).

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель налогового органа ФИО8 не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что по состоянию на дату рассмотрения гражданского дела долг ФИО4 увеличился, в связи с начисленными пени на ранее указанную задолженность.

В судебном заседании представитель ответчика не явился, лица, участвующие в деле не возражали против рассмотрения дела в отсутствие его представителя, истец дополнительно пояснил и представил в суд заявление и приказ об увольнении президента Фонда ФИО3 С.В., суд, руководствуясь ст. 167 ГРК РФ продолжил рассмотрение дела при установленной явке.

Заслушав доводы истца ФИО1, ФИО2 территориального органа ФИО2 РФ, налогового органа, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства каждое в отдельности, а все вместе в совокупности, приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях).

Общественные объединения могут создаваться в форме общественного фонда (статья 7 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 10 Закона об общественных объединениях, общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.

Статьей 29 названного Федерального закона установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии со статьей 20 Закона об общественных объединениях в Уставе некоммерческой организации должны быть определены цели и предмет (виды) деятельности организации.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЧУКОТСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД «ПОЛЮС НАДЕЖДЫ» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации до ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН <***>, ИНН <***>. Президентом указанного Фонда является ФИО3 (л.д.9-11).

Местом нахождения постоянно действующего органа управления Фонда, Совета Фонда в уставе определен адрес: <адрес> (л.д.23).

Согласно пунктам 1.1 и 2.1 Устава, утвержденного Собранием Совета названного Фонда (решение от ДД.ММ.ГГГГ), Региональный Чукотский Общественный Фонд «Полюс Надежды» является региональной общественной, некоммерческой организацией, не имеющей членства, целями которого определены финансовое обеспечение проектов и мероприятий социально-культурной направленности; поддержка малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций Чукотского автономного округа; реализация программ, проектов и мероприятий, направленных на возрождение, сохранение, и развитие нематериального и материального культурного наследия, поддержку традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Чукотки.

ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное Общее собрание Совета Фонда, по результатам которого принято решение № о ликвидации указанного Фонда и решением № утвержден состав ликвидационной комиссии и её председатель – ФИО1 (л.д.82- 84).

ДД.ММ.ГГГГ Президент Фонда ФИО3 С.В. обратилась с заявлением об увольнении с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ президент Фонда ФИО3 С.В. уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (л.д.86).

Распоряжением Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут с Региональным Чукотским общественным Фондом «Полюс Надежды» договор аренды недвижимого имущества, находящейся в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № на нежилое помещение I, назначение: нежилое, общая площадь 75,4 кв.м, с кадастровым номером: 87:05:000000:2631, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 79).

В этот же день составлен акт сдачи нежилого помещения и заключено Соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, которые подписаны ФИО1 (л.д.80,81).

В соответствии с представленной бухгалтерской отчетностью Фонда за январь-ноябрь 2025 г. деятельность не ведется, имеется задолженность по налогам (л.д.33-40).

Пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации определен период правоспособности юридического лица; установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно ч.1 ст. 18 Закон о некоммерческих организациях некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях).

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации (ч. 3 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде (ч. 4 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях).

Основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общественного фонда является направленная в соответствии с пунктом 8 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденный Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Минюстом России (территориальный орган Минюста России) в налоговый орган заверенная копия распоряжения и копия решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица).

Судом установлено, что представленными в суд материалами подтверждается факт того, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, в связи с чем суд приходит к выводу о ликвидации Фонда и исключении из государственного реестра некоммерческих организаций.

Принимая во внимание, что Общим собранием Совета Фонда председателем ликвидационной комиссии утвержден ФИО1, то суд находит возможным удовлетворить требование о признании его ликвидатором указанного Фонда, возложив на него расходы по ликвидации общественного Фонда.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт №) о ликвидации РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЧУКОТСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД «ПОЛЮС НАДЕЖДЫ» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) – удовлетворить.

Ликвидировать РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЧУКОТСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД «ПОЛЮС НАДЕЖДЫ» в связи с недостаточностью имущества Фонда для осуществления его целей, вероятность получения необходимого имущества не реальна, в связи с чем не могут быть достигнуты цели Фонда, нет возможности произвести их изменение.

Назначить ликвидатором указанного Фонда – ФИО1.

Расходы по ликвидации Фонда возложить на ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Гришина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2026 года.

Судья А.С. Гришина