Решение № 2-1280/2018 2-1280/2018 ~ М-972/2018 М-972/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 2-1280/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2018 года г.о. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Ренард М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1280/18 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ФИО2, ФИО3, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав что решением исполкома Куйбышевского городского совета № 727 от 18.11.1954 года О.Г.В. предоставлен в бессрочное пользование для строительства жилого дома земельный участок, площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. О.Г.В.. был построен жилой дом, который впоследствии реконструирован его наследниками. В соответствии с решениями суда собственники жилого дома на указанном участке прекратили право общей долевой собственности, выделили в натуре свои реконструированные части дома и признали право собственности на свои блокированные помещения. В результате проведения землеустроительных работ и уточнения границ участка общая площадь участка, занимаемого частями домов выделившихся собственников составляет 574 кв.м. Поскольку на земельном участке расположено три блокированных жилых дома, то между собственниками ФИО5, ФИО2 и ФИО3 сложился порядок пользования земельным участком, все части участка в соответствии с порядком пользования огорожены забором, споров о границах участка не имеется. Площадь земельного участка, которым пользуется истец составляет 179 кв.м.

Поскольку земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, который был построен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», вид использования земельного участка не изменился, на земельном участке, как и прежде, расположен индивидуальный жилой дом, часть которого выделена и принадлежит истцу, просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 179 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, в границах, согласно плану границ земельного участка, выполненному 15.07.2016 г. ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что со смежными землепользователями подписан акт согласования границ участка истца, споров по границам не имеется.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поскольку истец не обращался в Администрацию и ДУИ г.о. Самара с заявлением о предоставлении ему земельного участка, в связи с чем отсутствует нарушение прав истца со стороны ответчиков.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третьи лица: представители Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», уведомленные о слушании дела в установленном порядке, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования по существу третьим лицом не оспорены.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что споров по границе участка истца с границей его участка не имеется. Участок истца и О-вых сформирован с момента строительства дома, границы участка не менялись, заборы ими не передвигались.

В соответствии с требованиями ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН (л.д. 13-14), на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самары от 16.03.2017г., ФИО1 на праве собственности принадлежит блокированный жилой дом, 1959 года постройки, площадью 28,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Указанным решением суда прекращено право общей долевой собственности ФИО1 на дом и признано а ним право собственности на выделенный в натуре блокированный реконструированный жилой дом с отдельным входом, расположенный по адресу: <адрес> (часть лит.А,А1 и лит.А2,а1) общей площадью 28,1 кв.м. Решением суда установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.12.2001г. и свидетельства о государственной регистрации права от 16.04.2002г. ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежали 11/72 доли в жилом доме по адресу: г. Самара, <адрес>. Данный жилой дом расположен в границах земельного участка предоставленного на основании договора от 01.03.1956г. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 17.06.2014г. по гражданскому делу № 2-1802/14 прекращено право общей долевой собственности ФИО2 с ФИО1 и ФИО3, выделена в натуре и признано право собственности за ФИО2 на изолированную реконструированную часть указанного жилого дома.

Испрашиваемый истцом земельный участок был ранее предоставлен под застройку дома правопредшественнику истца О.Г.В. на праве бессрочного пользования (л.д. 9-10), что также подтверждено материалами инвентарного дела (л.д. 35-49).

Таким образом, у истца имеются документы, устанавливающие право собственности на жилой дом, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома на земельный участок.

Поскольку ФИО1 в результате наследования приобрел право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, права на жилой дом возникли до 1990 года. Следовательно, в силу прямого указания закона, ему принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у него в фактическом пользовании.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из схемы расположения земельного участка, акта согласования местоположения границ земельного участка (л.д.42,), установлено, что границы смежных земельных участков по отношению к испрашиваемому истцом участку, кроме участка ФИО4, определены, сведения о них внесены в государственный земельный кадастр, в связи с чем, согласование смежных границ с ними не требуется. ФИО4 согласовал смежную границу занимаемого им участка, в судебном заседании подтвердил, что споров по указанной границе не имеет, границы земельного участка ФИО8 и О-вых сформированы с момента строительства дома и не менялись.

Указанные обстоятельства подтверждаются также ответом ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», в соответствии с которым пересечение границ испрашиваемого истцом участка с участками, поставленными на кадастровый учет не выявлено (л.д. 31).

В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из пояснений представителя истца, плана границ земельного участка, выполненного 15.07.2016 г. ООО «<данные изъяты>» (л.д. 12) следует, что собственники изолированных выделенных в натуре частей дома – ФИО1, ФИО3, ФИО2, из ранее предоставленного на праве бессрочного пользования земельного участка, образовали путем раздела три участка согласно фактически сложившемуся пользованию, участки огорожены. Так участок, выделенный в пользование истцу, составляет площадь 179 кв.м.

В силу вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец, как собственник жилого дома, вправе требовать оформления права собственности на соответствующую часть земельного участка, занятого домом и необходимую для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.

Доводы ответчика о том, что истец не обращался в органы местного самоуправления по вопросу согласования предоставления в собственность за плату земельного участка, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования правопредшественникам истца. Следовательно, в силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ФИО9 имеет право на бесплатное приобретение права собственности на земельный участок. При этом принятие решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность спорного земельного участка не требуется.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования об установлении границ земельного участка и признании права собственности на него, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома, в границах согласно плану границ земельного участка, выполненного 15.07.2016 г. ООО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2018 года.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина