Постановление № 5-810/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-810/2018

Дело № 5-810/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 19 ноября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Марочкина Е.А.,

при секретаре Аксёнкиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО ПСК «Кровгарант».

ООО ПСК «Кровгарант», расположенное по адресу: <адрес> являясь юридическим лицом, которое ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Поскольку штраф в размере 150 000 рублей в установленный законом срок не был уплачен, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ПСК «Кровгарант» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В судебное заседание, представитель ООО ПСК «Кровгарант», будучи извещенным надлежащим образом не явился, каких либо ходатайств не заявил, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном право нарушении, начальник отдела надзора Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО ПСК «Кровгарант», предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО ПСК «Кровгарант» в установленный законом срок не уплатило административный штраф, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № года начальника отдела надзора Государственной инспекции труда в Рязанской области от 06 марта 2018 года, из которого следует, что ООО ПСК «Кровгарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

В силу ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В нарушение указанной нормы ООО ПСК «Кровгарант» административный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу не оплатило.

Следует учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у общества имелась возможность своевременно до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом ООО ПСК «Кровгарант» не воспользовалось.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия установленным, а также приходит к убеждению, что вина ООО ПСК «Кровгарант» в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в установленный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, размер административного штрафа, назначенного в порядке части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину.

В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.4.1 ч.З КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 года № 4-П, снижение размера штрафа ниже низшего предела возможно в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения.

Поскольку обстоятельств, позволяющих снизить размер назначенного наказания ООО ПСК «Кровгарант» не представлено и в материалах дела не содержится, с учетом характера совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения данному юридическому лицу наказания ниже низшего предела.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.20.25, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

Признать ООО ПСК «Кровгарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: р/сч<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Е.А. Марочкина