Решение № 2-141/2024 2-141/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 29 февраля 2024 г. по делу № 2-141/2024

Дело № 2-141/2024 Мотивированный текст составлен 01.03.2024

УИД 51RS0011-01-2024-000097-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года город Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, связанной с осуществлением деятельности,

установил:

прокурор города Оленегорска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (ТСЖ «<данные изъяты>») о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, связанной с осуществлением деятельности.

Заявленные требования мотивировал тем, что прокуратурой города Оленегорска проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСЖ «<данные изъяты>», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в неразмещении информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), предусмотренной разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава и срока и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», что нарушает права граждан на благоприятное и безопасное проживание, несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в жилищной сфере.

Просил признать незаконным бездействие ТСЖ «<данные изъяты>» по обеспечению полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства; обязать ТСЖ «<данные изъяты>» в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства актуальную и полную информацию согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»: номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы управляющей организации, товарищества, кооператива (пункт 1.11); протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива, созданных после 1 июля 2002 года (пункт 1.15.1); информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества, кооператива (с пункта 1.20.1.1 по пункт 1.20.3); номер расчетного счета (пункт 1.22.2.1); информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества или кооператива, а в случае их неустановления - о рекомендуемых сроках приема таких показаний (с пункта 1.23 по 1.23.3); информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (пункт 3.2).

В судебном заседании прокурор К. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что, что на сайте www.dom.gosuslugi.ru в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства размещена актуальная и полная информация ТСЖ «<данные изъяты>».

Представитель третьего лица Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании участия не принимал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу подпункта 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минсвязи России) и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) издан приказ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Приказ).

Разделом 10 Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, а также состав размещаемой информации и сроки её размещения.

В соответствии с письмом Министерства связи и массовых коммуникаций от 26 марта 2015 года № МЕ-П25-4860 «О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ» официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети Интернет является www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с Уставом ТСЖ «<данные изъяты>» (с изменениями и дополнениями), утвержденным решением общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: ..., ТСЖ «<данные изъяты>» создано для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме, владения пользования и распоряжения (в установленных законом пределах) общим имуществом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, иным действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами Мурманской области (л.д. 10-23).

ТСЖ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица. Основными направлениями деятельности ТСЖ «<данные изъяты>», согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014), является: 68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 43-46).

Председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» является С. (л.д. 43).

В нарушение раздела 10 Приказа на сайте ГИС ЖКХ ответчиком не размещена следующая информация: номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы управляющей организации, товарищества, кооператива (пункт 1.11); протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива, созданных после 1 июля 2002 года (пункт 1.15.1); информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества, кооператива (с пункта 1.20.1.1 по пункт 1.20.3); номер расчетного счета (пункт 1.22.2.1); информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества или кооператива, а в случае их неустановления - о рекомендуемых сроках приема таких показаний (с пункта 1.23 по 1.23.3); информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (пункт 3.2).

Отсутствие размещения данной информации подтверждается соответствующими скриншотами страниц официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Доказательств размещения указанной информации на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации ТСЖ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, являются обоснованными.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Заявленный прокурором срок для устранения выявленных нарушений - в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при предъявлении иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, связанной с осуществлением деятельности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «<данные изъяты>» по обеспечению полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обязать ТСЖ «<данные изъяты>» (ИНН: № ХХХ) в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства актуальную и полную информацию согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»: номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы управляющей организации, товарищества, кооператива (пункт 1.11); протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива, созданных после 1 июля 2002 года (пункт 1.15.1); информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества, кооператива (с пункта 1.20.1.1 по пункт 1.20.3); номер расчетного счета (пункт 1.22.2.1); информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества или кооператива, а в случае их неустановления - о рекомендуемых сроках приема таких показаний (с пункта 1.23 по 1.23.3); информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (пункт 3.2).

Взыскать с ТСЖ «Комфорт» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в бюджет муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова