Решение № 2-1008/2017 2-55/2018 2-55/2018 (2-1008/2017;) ~ М-1018/2017 М-1018/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-1008/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Лукояновского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что постановлением Администрации Лукояновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Лукояновского района Нижегородской области. В соответствии с ныне действующим законодательством, дети-сироты, включенные в список лиц, подлежащих обеспечением жилым помещением, должны получить соответствующее жилье по достижению возраста 18 лет. Ей исполнилось 18 лет в 2013 году, в 2014 году она включена список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Лукояновского района. Однако, до сегодняшнего дня жилье предоставлено не было. В настоящее время проживать ей негде, в связи с чем, она вынуждена снимать квартиру. На праве собственности объекты, пригодные для проживания, отсутствуют. Неисполнение администрацией требований действующего законодательства влечет нарушение ее прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением.

Истец ФИО1 просит обязать администрацию Лукояновского муниципального района Нижегородской области предоставить ей для проживания благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнила исковые требования и просит обязать Администрацию Лукояновского муниципального района <адрес> предоставить ей на территории Лукояновского района Нижегородской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее 30 кв. метров.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной политики Нижегородской области, о чем вынесено соответствующее определение суда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области начальник юридического сектора управления делами ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, указывая, что в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области обеспечение жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты наступлении оснований для получения мер социальной поддержки. Количество жилых помещений, приобретаемых органом местного самоуправления для предоставления таким категориям лиц, определено Министерством социальной политики Нижегородской области. На данный момент информации о количестве квот в 2018 году на Лукояновский муниципальный район не имеется. На очереди ФИО1 значится под номером 9. Принятие судом решения об обязывании предоставить ФИО1 жилое помещение поставит её в преимущественное положение перед другими лицами, включенными в Список, нарушив тем самым их права.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ от представителя третьего лица - начальника управления правовой работы ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д, поступили возражения на исковое заявление, согласно которым Министерство социальной политики Нижегородской области просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, по следующим основаниям: На основании постановления администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 11.09.2014г. №-п ФИО1 включена в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области. В текущем году в Лукояновском муниципальном районе Нижегородской области планируется обеспечить жильем 7 (семь) детей-сирот. Принятие судом решения об обязании предоставить жилое помещение ФИО1, право которой на обеспечение жильем не нарушено и никем не оспаривается, поставит ее в преимущественное положение и нарушит права других лиц, включенных в Список, основания для обеспечения жильем которых наступили ранее, чем основания для обеспечения жильем ФИО1 В этой связи обязательно соблюдение очередности, установленной нормативными правовыми актами Нижегородской области. Таким образом, право ФИО1 на обеспечение ее жилым помещением не нарушено, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Также в указанных возражениях содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

С учетом мнения истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области ФИО2, дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства социальной политики Нижегородской области.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 N315 "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, согласно п. 1.2 которого обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется, в том числе, путем предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда, а в п. 1.4 установлено, что предоставление жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.

Законом Нижегородской области от 07.09.2007 г. N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" в ст. 10 установлено, что распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области осуществляется уполномоченными Правительством Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области, в том числе, путем предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 года N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно п. 2.7 Положения о порядке обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 г. N 315, предоставляемые органами местного самоуправления детям-сиротам жилые помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствовать норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Из содержания приведенных положений следует, что предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

При этом положения перечисленных норм не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ признан факт невозможности проживания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей в занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака № № выданного Отделом ЗАГС Шатковского района главного управления ЗАГС Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вступила в брак с ФИО3, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

Согласно выписке из Списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области, ФИО1 числится под номером "9".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 18 лет. До настоящего времени жилое помещение по договору специализированного жилого найма ФИО1 не предоставлено.

Также установлено, что ФИО1 обучается в <данные изъяты>. Срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства участвующими лицами не оспариваются.

Согласно правовой позиции ответчика администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области, права истца не нарушены, выделение помещений происходит исходя из имеющихся обстоятельств и списка, список квот формирует Министерство социальной политики. Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке установленном законом субъекта РФ формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещения относится к расходным обязательством субъекта РФ. На основании Постановления Правительства Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области определено Министерство социальной политики Нижегородской области. Жилые помещения предоставляются детям - сиротам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по достижению возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Органы местного самоуправления формируют соответствующий список и предоставляют его в уполномоченный орган для своевременного планирования бюджетных ассигнований по приобретению (строительству) жилых помещений и последующего предоставления их детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений для проживания детей-сирот и лиц из их числа определяется правительством Нижегородской области. Строительство (приобретение) жилых помещений осуществляется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджета определяется законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Благоустроенные жилые помещения, построенные (приобретенные) за счет средств областного и федерального бюджетов оформляются в муниципальную собственность и после отнесения их к специализированному жилищному фонду предоставляются однократно детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений. Органы местного самоуправления являются лишь "посредником" при предоставлении жилых помещений детям-сиротам. Администрацией Лукояновского муниципального района в рамках, переданных полномочий, исходя из объемов поступающих средств из областного бюджета, приобретается соответствующее количество жилых помещений, которые впоследствии предоставляются детям-сиротам. Критерием их предоставления является дата наступления оснований для обеспечения жильем. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения стоит в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Если эта очередность нарушается, то нарушаются права других лиц, находящихся в этом списке и у которых право на предоставление жилого помещения возникло ранее ФИО1

Вместе с тем вышеуказанные доводы подлежат отклонению по причине их необоснованности в силу следующего.

Так, из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в связи с чем, с учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 1, 3 ст. 15.6.1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", п. 2.7 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 г. N 315, у истца возникло право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории Лукояновского района Нижегородской области, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области.

Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по своей сути означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановка на жилищный учет по предоставлению вне очереди жилого помещения по льготной категории "дети-сироты" в муниципальном образовании свидетельствует о признании права на получение жилого помещения на территории данного муниципального образования.

Кроме этого суд отмечает, что ни статья 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. В этой связи следует отметить, что осуществление конституционных прав граждан на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от условий финансирования уполномоченного органа. По мнению суда, отсутствие материальных ресурсов не должно влиять на гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.

Следовательно, у истца ФИО1, как нуждающейся в жилом помещении, возникло право на предоставление жилого помещения в порядке, установленном законом, и, как имеющей право на получение жилого помещения, она включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако полагающееся по закону жилое помещение ей так и не было предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, пригодного для проживания, отвечающего санитарным и техническим правилам, площадью не менее 30 кв. метров, является законным и обоснованным.

Учитывая, что предоставление жилого помещения лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом требований действующего законодательства связано с его приобретением путем проведения аукциона, регистрацией права на данное жилое помещение и отнесением его к специализированному жилищному фонду, а также, с целью недопущения нарушения прав и законных интересов других лиц, включенных в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ранее, чем истец, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить для администрации Лукояновского муниципального района срок для исполнения решения - до 31 декабря 2018 года.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию Лукояновского муниципального района Нижегородской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, размером не ниже 30 квадратных метров на территории Лукояновского района Нижегородской области, в срок до 31 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова