Решение № 12-51/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-51/2019

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2019 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Гулевич М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району Самарской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подвергнуто административному штрафу в размере 250 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Указанное юридическое лицо было признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут по адресу: <адрес>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ осуществило погрузку груза № № «топливо высоковязкое, вид 2» ТТН № в транспортное средство <данные изъяты> г/н № и полуприцеп № под управлением водителя ФИО1, и допустило превышение допустимой нагрузки на 4, 5, 6 оси ТС на 8,4% без специального разрешения.

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, а производство по делу прекратить, указав, что в материалах дела отсутствуют сведения о техническом состоянии транспортного средства, наличии пломб, исключающих догрузку транспортного средства в пути следования, массы топлива в топливном баке транспортного средства, а так же угла наклона цистерны на момент взвешивания, хотя от этих обстоятельств непосредственно зависит возможность привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОО «<данные изъяты>», ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОГИБДД О МВД России по Волжскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Выслушав представителя ОО «<данные изъяты>», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

Как следует из норм, содержащихся в части 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ и частях 8, 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Согласно постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут по адресу: <адрес> в нарушение п.23.5 ПДД РФ осуществило погрузку груза № «топливо высоковязкое, вид 2» ТТН № в транспортное средство <данные изъяты> FM, г/н № и полуприцеп <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1, и допустило превышение допустимой нагрузки на 4, 5, 6 оси ТС на 8,4% без специального разрешения.

Основанием для составления данного постановления послужили следующие доказательства:

- объяснения водителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он грузился в <адрес>, на территории завода не взвешивали автомобиль на перегруз по осям, и о том что у него имеется перегруз, он узнал на весовом контроле поста ДПС;

- транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что грузоотправителем груза топливо высоковязкое, вид 2 является ООО «<данные изъяты>». Грузополучателем груза является ООО ТК «<данные изъяты>». Данный груз был принят водителем ФИО1 к транспортировке;

- акт взвешивания транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на а/м средство <данные изъяты> FM, г/н № и полуприцеп <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1 установлено превышение нагрузки на 4-ю, 5-ю, 6-ю оси на 1 тонну 904 кг, то есть на 8,4 % от нормы.

- рапорт о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях лица события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено административное правонарушение совершенное ФИО1;

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.1 КоАП РФ;

Из материалов дела усматривается, что специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимых нагрузок на ось у ООО «САМАРАНЕФТЬ<данные изъяты>» не имелось, в связи с чем, постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен законно и обоснованно.

На основании данного постановления и совокупности приведенных выше доказательств должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания для отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать необоснованный вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доводы заявителя о том, что в материалах отсутствуют сведения о техническом состоянии транспортного средства, наличии пломб, исключающих догрузку транспортного средства в пути следования, массы топлива в топливном баке транспортного средства, а так же угла наклона цистерны на момент взвешивания, хотя от этих обстоятельств непосредственно зависит возможность привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, не могут быть приняты судом во внимание, так как являются несостоятельными.

В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено в соответствии с санкцией ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его директора - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) М.И. Гулевич