Решение № 2-259/2024 2-259/2024~М-196/2024 М-196/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-259/2024

УИД 28RS0024-01-2024-000352-12

Дело № 2-259/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 г. г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при секретаре Зайнетдиновой И.Г.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шимановского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>. Собственником дома и земельного участка по указанному адресу является ответчик.

В ходе проверки установлено, что земельный участок по данному адресу находится в заброшенном состоянии, на нем не выкошена сухая растительность, не убран бытовой мусор. Строение, расположенное на участке, полуразрушено вследствие пожара, заброшено, длительное время не эксплуатируется.

Ненадлежащее содержание участка может повлечь возникновение и распространение пожара на территории города.

Учитывая изложенное, прокурор требует обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от мусора и сухой растительности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

Определением от 25 апреля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивала. Пояснила, что до настоящего времени собственник земельного участка бытовой мусор не убрала, скос сухой травы не произвела. Нахождение на земельном участке мусора и сухой травы может привести к возгоранию и распространению огня на рядом стоящие дома.

Ответчик, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации, ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе собственники имущества.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. « 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Требования пожарной безопасности, обязательные для исполнения организациями и гражданами, установлены, в том числе в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, далее - Правила).

Пунктом 67 указанных Правил установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Решением Шимановского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2017 г. № 40/1 утверждены Правила благоустройства муниципального образования город Шимановск.

В соответствии с п.п. 9.1.1., 9.1.2. Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, физические лица, должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории муниципального образования город Шимановск.

Благоустройство территории муниципального образования город Шимановск заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих выполнение требований настоящих Правил, включая требования к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий, строений и сооружений, помещений в них в благоустройстве прилегающих территорий.

Согласно п.п. 9.6.7., 9.8.2. этих же Правил, физические лица обязаны своевременно принимать меры по скашиванию травы на земельных участках, находящихся в собственности (владении, пользовании) физических и юридических лиц.

Собственники жилых домов на территориях индивидуальной застройки обязаны осуществлять уборку прилегающей к участкам территории, включая зеленую зону, проезды, от бытового и строительного мусора, сухой травянистой растительности, веток и опавшей листвы.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником 2/3 долей в праве собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, а также расположенное на нем здание является ответчик ФИО7 (в настоящее время ФИО8 ФИО5 иных лиц на указанные здание и земельный участок не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах, ответчик, как собственник указанного жилого дома и земельного участка, на котором расположен жилой дом, обязана осуществлять уборку земельного участка, скашивание на нем травы, а также осуществлять уборку прилегающей к участку территории, включая зеленую зону, проезды, от бытового и строительного мусора, сухой травянистой растительности, веток.

Из информации от 09 апреля 2024 г., представленной прокурору начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г. Шимановску и Шимановскому муниципальному округу, по указанному адресу произошло горение нежилого дома.

Проведенной прокурором проверкой установлено, что земельный участок по <адрес> в <адрес> находится в заброшенном бесхозяйном состоянии, у него отсутствует ограждение. На участке не выкошена сухая растительность, находится бытовой мусор. Также на участке находится полуразрушенное пожаром строение, которое заброшено, длительное время не эксплуатируется. Данные обстоятельства, подтверждаются актом проверки, фототаблицей к акту.

Наличие на момент рассмотрения дела выявленных прокурором нарушений содержания земельного участка подтверждается актом с фототаблицей от 02 июня 2024 г., представленными представителем истца, ответчиком не оспаривалось. Доказательства, опровергающие доводы прокурора в данной части, суду не представлены.

Допущенное ответчиком бездействие, выразившееся в неисполнении обязанности по очистке принадлежащего ей земельного участка от мусора и сухой растительности, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей населенного пункта, в том числе, может способствовать возникновению и распространению пожаров.

При таких обстоятельствах, требования прокурора обоснованы.

Учитывая характер нарушения прав неопределенного круга лиц, объем работ, которые необходимо выполнить, суд считает срок, который прокурор требует установить ответчику для устранения нарушений законодательства (в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу), разумным.

Заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от мусора и сухой растительности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход местного бюджета государственную пошлину – 300 рублей.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Савельева

Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 03 июня 2024 г.

Председательствующий Ю.В. Савельева