Решение № 2-936/2025 2-936/2025~М-742/2025 М-742/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-936/2025

№ 2-936/2025

61RS0053-01-2025-000939-76


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Семикаракорск РО

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шорстовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Семикаракорского района Ростовской области Образцова И.Д.,

представителя ответчика ГБУ РО «СП» в Семикаракорском районе, и.о.главного врача ФИО1, представителя третьего лица Администрации Семикаракорского района Ростовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.03.2025 №96/173,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Семикаракорского районного суда Ростовской области по адресу: 346630, <...>, гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Семикаракорского района Ростовской области к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Стоматологическая поликлиника» в Семикаракорском районе, третьему лицу: Администрацию Семикаракорского района Ростовской области об обязании привести помещения стоматологической поликлиники в надлежащее санитарно-техническое состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Семикаракорского района Ростовской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Семикаракорский районный суд Ростовской области с указанным исковым заявлением об обязании привести помещения стоматологической поликлиники в надлежащее санитарно-техническое состояние.

В обосновании требований указав, что в ходе проверки установлено, что при эксплуатации помещений стоматологической поликлиники имеются дефекты покрытия поверхностей верных откосов, обивки кресла в рентгенодиагностическом кабинете, дефекты покрытия стен, линолеума в зуботехнической лаборатории, гардеробной, не позволяющие проведение качественной влажной уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Указанные нарушения подтверждаются справкой главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах от 12.03.2025, актом проверки от 28.03.2025 года.

В связи с выявленными нарушениями главному врачу ГБУ РО «Стоматологическая поликлиника» в Семикаракорском районе 28.03.2025 внесено представление.

Согласно информации ГБУ РО «Стоматологическая поликлиника» в Семикаракорском районе от 06.05.2025 № нарушения, выразившиеся в дефектах покрытия линолеума в зуботехнической лаборатории, обивки кресла в рентгенодиагностическом кабинете не устранены, в связи с отсутствием денежных средств.

Просят суд с учетом уточненных требований в порядке ст.39 ГПК РФ обязать ответчика в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно произвести ремонт полов в зуботехнической лаборатории и обивки кресла в рентгенодиагностическом кабинете.

Определением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 24.06.2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Семикаракорского района Ростовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Образцов И.Д.уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, в обоснование своей позиции привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика и.о. главного врача ГБУ РО «Стоматологическая поликлиника» в Семикаракорском районеПодбельцев Ю.В. с иском прокурора согласен, пояснил суду, что стоматологическому учреждению требуется ремонт, а именнопроизвести ремонт полов в зуботехнической лаборатории и обивки кресла в рентгенодиагностическом кабинете.

Представитель третьего лица, Администрации Семикаракорского района Ростовской области ФИО2, оставила решение на усмотрение суда, пояснила, что ремонт полов и обивки кресла являются полномочиями поликлиники.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с положениями 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, связанной, в том числе с приоритетом интересов пациента при оказании ему медицинской помощи.

Пунктом 5 части 1 статьи 6 названного Федерального закона установлено, что приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем, в том числе установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 2 и статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 2 ст. 25 названого Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (п. 1 ст. 29 названного Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, что 28.03.2025 года прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области проведена проверка ГБУ «Стоматологическая поликлиника» в Семикаракорском районе, расположенного по <адрес>, на предмет исполнения требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении медицинской деятельности.

Указанная проверка проведена прокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах.

Проведенной проверкой было установлено, что состояние стоматологической поликлиники не в полной мере отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности правилам и нормативам, установленных для медицинских организаций и закрепленных в п.2.7, п.4.3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Допущенные нарушения выразились в следующем: при эксплуатации помещений стоматологической поликлиники имеются дефекты покрытия поверхностей верных откосов, обивки кресла в рентгенодиагностическом кабинете, дефекты покрытия стен, линолеума в зуботехнической лаборатории, гардеробной, не позволяющие проведение качественной влажной уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств.

28.03.2025 прокуратурой района вынесено представление в адрес главного врача ГБУ РО «Стоматическая поликлиника» в Семикаракорском районе об устранении нарушений федерального законодательства. В полной мере предписание ответчиком не исполнено. Доказательств обратного, суду со стороны ответчика, не представлено и не опровергнуто.

По мнению суда, бездействие ответчика напрямую нарушает конституционные права граждан, связанные, прежде всего с охраной их здоровья и оказанием качественной медицинской помощи в благоприятных условиях.

В этой связи, исковые требования прокурора Семикаракорского района подлежат удовлетворению, поскольку установленные нарушения, которые допускаются со стороны ответчика, создают угрозу жизни и здоровью пациентов, медицинского персонала, и могут привести к распространению инфекционных заболеваний, связанных с ненадлежащими условиями труда.

Полуторагодичный срок, в течение которого возложенные на ответчика обязанности по производству ремонта в стоматологической поликлинике, суд находит его нормированным, разумным и отвечающего требованиям закона.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Семикаракорского района Ростовской области, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Стоматологическая поликлиника» в Семикаракорском районе, ИНН <***>, ОГРН <***>, устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: произвести ремонт полов в зуботехнической лаборатории и обивки кресла в рентгенодиагностическом кабинете, в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 августа 2025 года.

Судья Шорстова С.В.