Решение № 2-2323/2017 2-2323/2017~М-1845/2017 М-1845/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-2323/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Трофимовой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ФИО5,

представителя ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании действий незаконными, возложении обязанности возобновить газоснабжение, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В квартире также проживают несовершеннолетние ФИО3, ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе сотрудников ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был составлен акт выявления и пресечения самовольного подключения к газопроводу газовой колонки на кухне вышеуказанной квартиры.

ФИО9 считает действия по отключения от газоснабжения незаконными, поскольку газовая колонка была установлена ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «<данные изъяты>» на гибкий шланг согласно правил и требований СНиП, что отражено в абонентской книжке. С ДД.ММ.ГГГГ подача газа проводиласьбесперебойно, оплата, в том числе за техническое обслуживание, производилась регулярно. С момента установки газовой колонки проверки со стороны обслуживающих организаций не проводились. Срок исковой давности о признании самовольного подключения к газовому оборудованию истек.

Истец просит суд с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ признать незаконными действия ответчиков по отключению газовой колонки с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, обязать ответчиков произвести подключение газовой колонки, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебное заседание истец ФИО9 не явилась, извещалась судом, судебное извещение было возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на основании заявления нанимателя осуществлялось подключение газового оборудования – плиты. О подключении газовой колонки абонент поставщика газа не уведомлял, поставку газа для целей нагревания воды не оплачивал. Самовольное подключение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ и пресечено в тот же день.

Представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена (л.д. 52). Ранее в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

В силу ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков Администрации г.Дзержинска Нижегородской области и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают ФИО7, ФИО4

Ранее нанимателем жилого помещения являлась ФИО8, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,18).

Поставщиком газа населению на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., а так же получателем денежных средств за услуги газоснабжения является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (до ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «<данные изъяты>»).

По вышеуказанному жилому помещению для осуществления учета производимых начислений и оплат открыт лицевой счет № на имя ФИО8 Жилое помещение по данным поставщика газа оборудовано газовой плитой. С момента открытия лицевого счета расчет начислений паты за услуги газоснабжения осуществляется по нормативам потребления по оборудованию «плита». Фактически в жилом помещении установлены газовая плита и газовая колонка.

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу подача газа была приостановлена ввиду наличия задолженности в соответствии с пунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №549 от 21.07.2008 г. (неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд). В материалы дела представлена копия заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в квартире было произведено отключение газовой плиты и колонки за задолженность (л.д. 108). Содержание копии представленного документа представителем истца не оспаривалось.

В связи с погашением задолженности в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), на основании заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении газовой плиты (л.д. 109) и акта-наряда на подключение газовой плиты погашение задолженности поставка газа (л.д. 108) поставка газа в отношении газового прибора «плита» была возобновлена.

ДД.ММ.ГГГГ силами ООО «<данные изъяты>» в вышеуказанной квартире была установлена газовая колонка.

Согласно записям абонентской книжки, «газовая колонка установлена на гибкий шланг, газовое оборудование установлено согласно правил и СНИП, утечки газа нет» (л.д. 19-20).

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ООО «<данные изъяты>» пуск газа на газовый прибор «колонка» по адресу: <адрес> не производили.

ДД.ММ.ГГГГ года представителем поставщика газа был произведен выход по вышеуказанному адресу с целью обследования жилого помещения. В ходе обследования была выявлена установка газовой колонки, несанкционированное подключение и использование данного прибора было пресечено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из содержания п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 23 указанных Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил N 549 от 21 июля 2008 года следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с

которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Судом установлено, что абонент поставщика газа об установке газового оборудования не уведомлял, размер платы за поставку газа в квартиру определялся, исходя из нормативов потребления для приготовления пищи, т.е. с учетом установленного оборудования «плита», что следует из расшифровки начислений по лицевому счету (л.д. 97).

Действия по отключения газоснабжения в отношении газовой колонки соответствовали требованиям закона. Доводы истца о нарушении процедуры проведения проверки и пресечения несанкционированного подключения не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку действия поставщика газа направлены на устранение угрозы безопасности жизни лиц, проживающих в доме. Несмотря на отсутствие уведомлений, истец допустил сотрудников поставщика газа в квартиру с целью проверки газового оборудования.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

В силу п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, исполнитель обязан незамедлительно осуществлять приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика в случае несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Согласно п. 78 Правил пользования газом исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).

Таким образом, у ответчика имелось право пресечения поставки газа ДД.ММ.ГГГГ в отношении газовой колонки, положения ст. 169 ГК РФ к спорным правоотношениям неприменимы.

Поскольку доводы истца о нарушении ее прав как потребителя и незаконности действий ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, оснований для признания незаконными действий ответчиков по отключению газовой колонки ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда, возложении обязанности подключить газовое оборудование к газоснабжению не имеется.

Доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика – Администрации г.Дзержинска Нижегородской области – суду не представлено, в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании действий незаконными, возложении обязанности возобновить газоснабжение, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Копия верна

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Л.А. Трофимова