Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-206/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 июля 2020 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.

при помощнике судьи Оганесян Л.А.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Смирнова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года, с установлением административному ответчику ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.3 ст.30-п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. После отбытия срока наказания в виде лишения свободы, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, нарушения не погашены, постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут нарушил п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении повышенной готовности» (в редакции от 15 апреля 2020 года № 193-п), за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут нарушил п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении повышенной готовности» (в редакции от 15 апреля 2020 года № 193-п), за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 2 (два) года, и на этот период возложить административные ограничения. В целях контроля за поведением административного ответчика в вечернее и ночное время, исключение фактов совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, ему следует запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Из приговора Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы он продолжает употреблять спиртные напитки, ему необходимо запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Кроме того, необходимо ограничить самовольное передвижение административного ответчика по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью, необходимо запретить ему выезд за пределы территориального ведомства МО МВД России «Тобольский» - <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика, достаточно будет установление ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, телефонограммой просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с установлением административного надзора согласен, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом его явка признана необязательной.

Прокурор Смирнов М.О. находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.<данные изъяты>).

Суду представлена справка об освобождении ФИО2, согласно которой, он освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>, не работает, живет за счет временных заработков, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал (л.д.<данные изъяты>

На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года соответствует требованиям ст.5 Федерального закона №64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Более того, на основании ст.10 вышеуказанного Закона, ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением ФИО2 административного надзора и установления при административном надзоре поднадзорному ФИО2 административных ограничений. При этом, вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2 - на срок 2 (Два) года.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой,

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья