Решение № 2-155/2017 2-4/2018 2-4/2018 (2-155/2017;) ~ М-49/2017 М-49/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-155/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Михайловка

Михайловский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО90,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с постановлением главы администрации Михайловского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за Товариществом с ограниченной ответственностью «Дубининское»», ТОО «Дубининское» был определен список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю и определен размер земельной доли без выдела участков в натуре. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно - долевой собственности на землю ТОО «Дубининское» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4058 га. При этом размер земельной доли каждого участника определен в 9,7 га. Администрация Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. На основании списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы, администрация Михайловского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в газете «Приморская газета» № (977) от ДД.ММ.ГГГГ и в общественно политической газете «Вперед» № (11203) от ДД.ММ.ГГГГ. Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представили в письменной форме в администрацию Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края свои возражения и исключены из списка. Список невостребованных земельных долей администрация Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края представила на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации данного списка. Так как общее собрание в связи с неявкой участников не было правомочно решать вопросы, включенные в повестку дня, по истечение четырех месяцев со дня опубликования списка, администрация Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края утвердила список постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью «Дубининское» Михайловского района Приморского края», с учетом внесения изменений постановлением администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью «Дубининское» Михайловского района Приморского края». Администрация Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края просит признать за ней право собственности на 80 земельных долей по 9,7 га каждая, выделенных: ФИО1, ФИО2, ФИО55, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО22, ФИО62, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО68, ФИО31, ФИО32, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО72, ФИО37, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО38, ФИО76, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО77, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО78, ФИО49, ФИО79, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54

Определением Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО74, ФИО75 производство по гражданскому делу прекращено в связи с отказом администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края от исковых требований к ФИО74, ФИО75

В судебном заседании представитель администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края уточнил заявленные требования: просил признать за администрацией Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края право собственности на 58 земельных долей по 9,7 га каждая, выделенных: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54

В судебном заседании ФИО2 признал иск администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края в части признания администрацией Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края право собственности на выделенную ему земельную долю.

ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, Долговая Е.П., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО50, ФИО51 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало, причины неявки суду не известны. Спор рассмотрен в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 данного Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 вышеназванного Закона.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как следует из постановления главы администрации Михайловского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за товариществом с ограниченной ответственностью «Дубининское», ТОО «Дубининское» участники коллективно-долевой собственности на землю ТОО «Дубининское» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4058 га, при этом, размер земельной доли каждого участника был определен в 9,7 га.

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 5430531 кв.м, с кадастровым номером 25:09:320601:183. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание районной администрации. Участок находится примерно в 8 км от ориентира по направлению на северо – восток. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Согласно ответам Отдела ЗАГС администрации Михайловского муниципального района Приморского края, ФИО4, ФИО13, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО31, ФИО37, ФИО39, ФИО44, ФИО49, ФИО53, ФИО54, ФИО11, ФИО52, ФИО16, ФИО26 умерли, о чем составлены записи о смерти.

В соответствии с ответом Краевого адресного Бюро от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, о чем составлена запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа нотариуса ассоциации нотариусов «Приморская краевая нотариальная палата» Михайловского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела не открывались по умершим: ФИО4, ФИО13, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО31, ФИО37, ФИО39, ФИО44, ФИО49, ФИО52, ФИО53, ФИО11, ФИО54 Принято наследство после умерших ФИО16, ФИО26, ФИО7, вместе с тем, наследственных дел не заводилось.

Список невостребованных земельных долей на указанный земельный участок был опубликован в средствах массовой информации: газетах «Вперед» № (11203) от ДД.ММ.ГГГГ, «Приморская газета» № (977) от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края №-па от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесения изменений постановлением администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью «Дубининское» Михайловского района Приморского края» утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств дает основания прийти к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку администрацией Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения, составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев указанный список был утвержден.

Наследники умерших, наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

Ответчики из числа неявившихся в судебное заседание, являясь собственниками спорных земельных долей, в установленном законом порядке не зарегистрировали свое право собственности на недвижимое имущество, свидетельств о праве собственности на землю не получили, никаких мер по их получению и оформлению не предприняли.

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО2 признал исковые требования администрации Михайловского муниципального района Приморского, что подтверждается его заявлением.

Постановление администрации Михайловского муниципального района Приморского края не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным.

Возражений в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не поступало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В отношении невостребованных долей действуют специальные нормы Закона об обороте земель сельхозназначения, в частности, п. 5 ст. 13 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и статья 12.1 указанного выше закона. В данном случае речь идет не о земельном участке, а о земельной доле, которая в натуре не выделена.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу п. 15 ч. 2 ст. 50 вышеназванного закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать право собственности администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края на земельные доли по 9,7 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером 25:09:320601:183. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание районной администрации. Участок находится примерно в 8 км от ориентира по направлению на северо – восток. Почтовый адрес ориентира: <...>, принадлежащие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54

Освободить от гражданско – правовой ответственности ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО29, ФИО30, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО78, ФИО80, ФИО79, ФИО50, ФИО77.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края на земельные доли по 9,7 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером 25:09:320601:183. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание районной администрации. Участок находится примерно в 8 км от ориентира по направлению на северо – восток. Почтовый адрес ориентира: <...>, принадлежащие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54.

Освободить от гражданско – правовой ответственности ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО29, ФИО30, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО78, ФИО80, ФИО79, ФИО50, ФИО77.

Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Михайловский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда.

Судья А.В. Гареева