Постановление № 5-1496/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-1496/2021

Дело № 5-1496/2021

УИД52RS0002-01-2021-001927-73 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года г.Н.Новгород

Судья Канавинского районного суда г.Н.Новгорода Ткач А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного инженера ООО «Структура» ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца (адрес обезличен) гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), паспорт (данные обезличены),

УСТАНОВИЛ:

22.12.2021 года главным специалистом Нижегородского заречного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области – государственным жилищным инспектором Нижегородской области ФИО2 в отношении должностного лица – главного инженера ООО «Структура» ФИО1 составлен протокол 515-13-144-20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту того, что 22.12.2020 года в 09 часов 00 минут ООО «Структура» не обеспечило проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирных домов № 7 по ул. Чкалова, №№9. 13 по ул. Рубо г.Н.Новгорода, а именно на лестничных площадках и маршах многоквартирных домов.

Документов и иных сведений о проведении дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования вышеуказанного многоквартирного дома, подтверждающих объем и качество данных дезинфекционных мероприятий, не представлено.

На основании приказа о назначении от 08.09.2020 года № 00047 и должностной инструкции главный инженер ООО «Структура» ФИО1 является ответственным лицом за санитарное состояние жилищного фонда.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение п. 5.7 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности».

12.02.2021 года материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного инженера ООО «Структура» направлены в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 239) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Нижегородской области от 13.03.2020г издан Указ N 27) с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведениями, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с 5.7 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности» организациям, обслуживающим жилой фонд, дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования (подъездах, лифтах, др.) с подтверждением их проведения, позволяющим оценить объем и качество проведенных дезинфекционных мероприятий.

В судебном заседании установлено, что 22.12.2020 года в 09 часов 00 минут ООО «Структура» не обеспечило проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирных домов № 7 по ул. Чкалова, №№9. 13 по ул. Рубо г.Н.Новгорода, а именно на лестничных площадках и маршах многоквартирных домов.

Документов и иных сведений о проведении дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования вышеуказанного многоквартирного дома, подтверждающих объем и качество данных дезинфекционных мероприятий, не представлено.

На основании приказа о назначении от 08.09.2020 года № 00047 и должностной инструкции главный инженер ООО «Структура» ФИО1 является ответственным лицом за санитарное состояние жилищного фонда.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение п. 5.7 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности».

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 515-13-144-20 от 22.12.2020 года, при составлении которого ФИО1 был ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции ему так же была разъяснена, актом инспекционного обследования (осмотра), систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа документов (сведений), информации № 515-13-144-20 от 22.12.2020 года, должностной инструкцией главного инженера ООО «Структура», приказом (распоряжением) о приеме ФИО1 на работу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 выражено согласие с нарушением.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена.

Нарушений, влекущих прекращение административного дела, и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в судебном заседании не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает как характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, данные о личности правонарушителя.

При назначении вида административного наказания, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд счел необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – главного инженера ООО «Структура» ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Ткач

Копия верна.

Судья А.В. Ткач

Секретарь А.А. Костромитина