Решение № 12-42/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 12-42/2024

РЕШЕНИЕ КОПИЯ

10 июля 2024 года ...

Судья Саровского городского суда ... Самойловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. № от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. № от **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 **** в 13 часов 35 минут по ..., управлял транспортным средством Фольксваген Кадди, государственный регистрационный знак №, не имея при себе регистрационных документов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Заявитель ФИО1, заинтересованное лицо – инспектор ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. не явились на рассмотрение жалобы, были извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Обсудив заявленное ходатайство, судья считает возможным его удовлетворить и восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. № от ****, поскольку указанные им в ходатайстве обстоятельства действительно имели место быть, и препятствовали подаче жалобы на указанный судебный акт в установленные законом процессуальные сроки.

Проверив на основании имеющихся в деле представленных доказательств законность и обоснованность обжалуемого постановления, решения вышестоящего должностного лица, выслушав, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от **** водитель ФИО1 **** в 13 часов 35 минут по ..., управлял транспортным средством Фольксваген Кадди, государственный регистрационный знак №, не имея при не имея при себе регистрационных документов.

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. С.Н.К.. № от **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из содержания приведенных норм следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть надлежаще извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении, представленных по запросу судьи, усматривается, что должностным лицом административного органа настоящее дело об административном правонарушении неправомерно рассмотрено **** в отсутствие ФИО1, не извещенного о времени рассмотрения дела в установленном порядке, что является существенным процессуальным нарушением, повлиявшим на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, повлекшим нарушение права заявителя на защиту.

Так, как следует из протокола № от **** рассмотрение административного правонарушения назначено на ****.

Между тем в протоколе не указано время рассмотрения административного дела.

Из жалобы заявителя ФИО1, следует, что о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен не был, постановление по делу об административном правонарушении при нем не составлялись, процессуальные документы направлены по почте.

Таким образом, достоверные доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении ФИО1, о времени рассмотрения жалобы, в материалах дела отсутствуют.

При установлении факта существенного нарушения требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, что является безусловным основанием для отмены постановления административного органа, суд не входит в обсуждение других обстоятельств дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, который согласно ст. 4.5 КоАП РФ составляет 60 календарных дней, не истек.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. № от **** не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

Доводы ФИО1 об отсутствии по делу доказательств его вины в данном случае не могут рассматриваться судом, так как эти обстоятельства будут предметом рассмотрения должностным лицом.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9, 31.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. № от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ - удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ... С.Н.К. № от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в орган, должностному лицу правомочному рассмотреть дело – в ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО ....

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Саровский городской суд ....

Судья (подпись) И.А. Самойлова

...

...