Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 05 мая 2017 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

ответчика О.А.В.,

представителя ответчика Я.И.В.,

при секретаре Б.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>» к О.А.В. о взыскании ущерба, причиненного автомобильной дороге,

установил:

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>» обратилось в суд с иском к О.А.В. о взыскании ущерба, причиненного автомобильной дороге.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ автомобили марки <данные изъяты>, государственные регистрационные знаки № и №, принадлежащие О.А.В., осуществляли перевозку тяжеловесного груза по маршруту <адрес>. При взвешивании автомобилей было установлено превышение значений предельно допустимых ограничений на каждую ось ТС, а именно: при взвешивании ТС марки <данные изъяты>, гос. знак №: по первой оси – 1,29 т., по второй – 3,78 т., по третьей – 2,11 т., по четвертой – 2,11 т., по пятой – 2,01 т.; при взвешивании ТС марки <данные изъяты>, гос. знак №: по первой оси – 1,19 т., по второй – 4,98 т., по третьей – 1,61 т., по четвертой – 1,41 т., по пятой – 1,21. По результатам взвешивания ДД.ММ.ГГГГ были составлен акт № и №, которые были подписан водителями. Сумма ущерба причиненного указанной автомобильной дороге автомобилями марки <данные изъяты>, гос. знак № составила 40833 рубля 65 копеек, марки <данные изъяты>, гос. знак № – 42674 рублей 50 копеек. Указал, что автомобильная дорога <адрес> является собственностью <адрес> и закреплена за ГУ «Управление дорожного хозяйства <адрес>» на праве оперативного управления, которое осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по КБК № – доходы от эксплуатации. Просил взыскать ущерб, причиненный автомобильной дороге <адрес> в сумме 83508,15 рублей.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>», будучи извещено, своего представителя в суд не направило. Просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик О.А.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что на автодороге они работают 3 года, все знаки и дорожные законы знают, дорога является 10 тонной. В этот раз у него ошибочно были настроены весы. Водители ничего не нарушали, они просто расписались. Он делал запрос и был предоставлен ответ, что только в весенний период дорога является 6 тонной.

Представитель ответчика Я.И.В. также полагал иск не подлежащим удовлетворению добавив, что истец не доказал, что участок дороги был переведен из 10 тонн в 6 тонн. На момент вменяемого нарушения отсутствовали нормативные акты истца об изменении грузоподъемности. Представленные документы содержат информацию о том, что владельцы автомобильных дорог обязаны за 30 дней известить о порядке пользования дорогой. Такую информацию они должны публиковать в печатной редакции, либо в сети Интернет. На запрос им был предоставлен ответ о том, что согласно приказу ГУ «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения <адрес> была установлена осевая нагрузка 6 тонн только на период весенней распутицы. Ни на сегодняшний день, ни на ДД.ММ.ГГГГ ограничений не вводилось.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ).

Согласно статьям 1,2 ФЗ от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ, настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения. При этом одной из целей данного федерального закона является, в том числе, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

В силу ст. 11 ФЗ от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся - установление порядка осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения, а также осуществление федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения.

В соответствии со статьей 29 ФЗ от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Статья 31 ФЗ от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ гласит, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Согласно указанным Правилам вред, причиняемый автодорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств (п. 2 Правил).

Пунктом 3 Правил предусматривается, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с пунктом 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости, от:

- превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 ФЗ от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ, значений допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

- размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

- протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

- базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Согласно п. 12 Приказа Минтранса РФ от 27 апреля 2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» передвижные контрольные пункты за осуществлением международных автомобильных перевозок и передвижные посты Госавтоинспекции в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств размещаются на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог и отвечающих следующим требованиям: наличие переходно-скоростных полос; соответствие параметров и типа покрытия площадки, размеров и уклонов паспорту применяемых средств измерения; наличие наружного освещения переходно-скоростных полос и площадки. Передвижные контрольные пункты за осуществлением международных автомобильных перевозок, указанные в настоящем Порядке, включают: переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям; измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств; автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры; комплект необходимых технических средств организации дорожного движения. Передвижные посты Госавтоинспекции, указанные в настоящем Порядке, включают: переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям; измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств; автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры; комплект необходимых технических средств организации дорожного движения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 330 км. автодороги <адрес>, сотрудниками передвижного пункта весового контроля № ГУ «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>», было произведено взвешивание транспортных средств принадлежащих на праве собственности О.А.В.:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №;

- <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

По результатам взвешивания выявлены превышения значений предельно допустимых ограничений на каждую ось транспортных средств и составлены Акты № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

По автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом Когель, государственный регистрационный знак №, выявлены превышения осевых нагрузок на 2 %: ось 1 на 1,19 т., ось 2 на 4,98 т., ось 3 на 1,61 т., ось 4 на 1,41 т., ось 5 на 1,21 т. (Акт №).

По автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный знак №, выявлены превышения осевых нагрузок на 2 %: ось 1 на 1,29 т., ось 2 на 3,78 т., ось 3 на 2,11 т., ось 4 на 2,11 т., ось 5 на 2,1 т. (Акт №).

Указанные акты подписаны водителями В.А.А. и П.А.Ю. и собственником транспортных средств не оспаривались.

Истцом представлены свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № и № о поверке весов автомобильных переносных <данные изъяты>, согласно которым весы признаны пригодными к применению.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В.А.А. и П.А.Ю. были признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании истец подтвердил суду, что В.А.А. и П.А.Ю. пользовались его автомобилями, и считал, что оснований для возложения на них ответственности за ущерб не имеется.

Автомобильная дорога <адрес> закреплена за истцом на праве оперативного управления, что подтверждается распоряжением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и перечнем имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>».

По расчетам истца сумма ущерба по Акту № составила 42674 рубля 50 копеек, по Акту № – 40833 рубля 65 копеек, всего - 83508 рублей 15 копеек.

Направленные истцом по месту жительства ответчика претензии от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении ущерба, оставлены без удовлетворения.

Расчеты суммы ущерба судом проверены, признаны верными, стороной ответчика не оспорены.

Размер вреда определен в соответствии с порядком, установленном постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 943 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ».

Доводы ответчика и его представителя о том, что на спорном участке дороги на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали знаки, ограничивающие массу транспортного средства, суд находит не состоятельным, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом ГУ «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения <адрес> была установлена осевая нагрузка 6 тонн.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт причинения ущерба автомобильным дорогам подтверждается исследованными в судом доказательствами и поэтому, ответчик, как собственник транспортных, должен нести ответственность за причинение ущерба в полном объеме.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию ущерб в сумме 83508 рублей 15 копеек (42674,5+40833,65).

Поскольку истец обратился в суд от имени субъекта Российской Федерации – <адрес>, то взысканные суммы подлежат перечислению в бюджет <адрес>.

Поскольку истец в силу ст. 103 ГПК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика, как не освобожденного от такой уплаты, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> в сумме 2705 рублей 24 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства <адрес>» к О.А.В. удовлетворить.

Взыскать с О.А.В. в бюджет <адрес>, причиненный ущерб в сумме 83508 рублей 15 копеек.

Взыскать с О.А.В. в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 2705 рублей 24 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд <адрес> – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда Ч.А.С.