Решение № 2-1852/2024 2-1852/2024(2-6661/2023;)~М-5834/2023 2-6661/2023 М-5834/2023 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-1852/2024

Дело №2-1852/24

25RS0001-01-2023-010202-64

Мотивированное
решение изготовлено 02.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Абашевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», указав в обоснование, ч его дом пострадал в результате чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ, однако ему отказано в предоставлении мер социальной поддержки в связи с тем, что права на недвижимое имущество не были зарегистрированы в ЕГРП.

Просил признать отказ во включение в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» включить ФИО1 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, восстановить ФИО1 срок для подачи заявления о включении в соответствующий список граждан.

Сторона истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям иска.

Представитель ответчика в заседании ссылалась на отсутствие у истца оснований для получения соответствующих мер социальной поддержки, так как права истца на недвижимое имущество не были зарегистрированы надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО1 купил целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный договор удостоверен нотариусом Спасской государственной нотариальной конторой <адрес> ФИО2

С момента приобретения указанного домовладения ФИО1 вместе со своей семьей зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают в указанном доме, доказательств обратного материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории <адрес>, введен режим ЧС регионального масштаба.

В результате наводнения дом, принадлежащий ФИО1, сильно пострадал и признан административной комиссией подлежащим капитальному ремонту, что не оспаривалось сторонами в настоящем судебном заседании.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп "О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории <адрес>" утвержден Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории <адрес> (Порядок).

Пункт 2.2. указанного порядка предусматривает, что для предоставления выплаты гражданин, указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка (заявитель), обращается с заявлением, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, в структурное подразделение КГКУ по своему выбору.

ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» через МФЦ с заявлением о включении в соответствующий список.

ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением об отказе во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края ФИО1 отказано во включении в список граждан на основании и. 3.3 указанного выше Порядка (на день введения ЧС не являлся собственником жилого помещения).

Оценивая основания к отказу в предоставлении соответствующей меры социальной поддержки, суд полагает следующее.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка, право на получение выплат имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Приморского края жилым помещениям, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно положениям статей 219 ГК РФ, 234 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи возникает с момента государственной регистрации такого права (как на вновь созданные вещи, так и на перешедшие по договору или в силу приобретательной давности).

В то же время, 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля. 997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного генерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и щелок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с вышеприведенным нормативным регулированием, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на жилой дом истца, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Кроме того, суд учитывает, что 11.10.2023 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировало право собственности на дом истца, указав в графе «Документы-основания»: договор, выдан 03.01.1990 г.

В то же время, суд принимает во внимание, что регламент действий ответчика при оценке оснований получения соответствующих мер социальной поддержки не содержит норм, позволяющих оценить иные доказательства наличия в собственности недвижимого имущества, чем сведения из ЕГРП, таким образом, оснований для признания отказа незаконным не имеется.

Права истца подлежат восстановлению путем возложения обязанности на КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» включить ФИО1 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории <адрес>.

Разрешая вопрос получения мер социальной поддержки по существу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению требования о восстановлении срока на подачу заявления на включение в соответствующий список, так как данное требование носит процедурный характер, и само по себе не приведет к восстановлению прав истца.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» включить ФИО1 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья В.А. Воробьев