Решение № 2-1222/2019 2-1222/2019~М-991/2019 М-991/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1222/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ВОЛКОВОЙ Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периодов в страховой стажи, о признании права на назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности произвести начисление пенсии в соответствии со страховым стажем,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периодов в страховой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности произвести начисление пенсии в соответствии со страховым стажем.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на страховую пенсию, так как ответчиком в страховой стаж ФИО1 не зачтены периоды работы в организации «Завод Ереванского НИИММ»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что дубликат трудовой книжки заведен несвоевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ Все периоды работы в дубликате занесены одними чернилами, в одночасье. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы в организации «Завод Ереванского НИИММ» требует проверки, так как предоставлена самим заявителем. Печать организации на справке не соответствует печати организации на титульном листе дубликата трудовой книжки, хотя справка о работе и дубликат выданы в ДД.ММ.ГГГГ г. Ответчиком сделаны запросы о подтверждении вышеперечисленных периодов работы, однако ответ не поступил в срок ожидания, а именно ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, документально подтвержденный стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии составляет <данные изъяты>, что не дает истцу права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Истец полагает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, нарушающим его социальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 39 Конституцией РФ по следующим основаниям. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес> производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Так, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский истцом были предоставлены все соответствующие документы, справки, подтверждающие право на назначение ему страховой пенсии, а именно: заявление о назначении страховой пенсии; дубликат трудовой книжки № №; архивная справка об учебе № № от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка о периоде службы в армии № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о работе № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Из дубликата трудовой книжки № № следует, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГг. на имя ФИО1 В указанном дубликате имеются все записи о работе ФИО1 в организации «Завод Ереванского НИИММ» в спорные периоды с указанием приказов о приеме и увольнении и периоды службы в Советской Армии, заверенные надлежащим образом. Записи о работе в указанной организации выполнены заместителем директора по кадрам и удостоверены печатями отдела кадров. Дубликат трудовой книжки был выдан истцу в связи с тем, что в оригинале трудовой книжке неправильно было указано отчество заявителя. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 был представлен оригинал трудовой книжки, в которую в соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, были внесены соответствующие изменения в части указания его отчества, что дало право истцу в подтверждение факта работы в спорные периоды представить суду именно оригинал трудовой книжки. Трудовая книжка, представленная истцом в суд, которая была заведена ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, и подтверждает те сведения, которые содержатся в иных документах, представленных истцом в пенсионный фонд и в суд в подтверждение факта работы в спорные периоды. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Таким образом, истцу не включено в страховой стаж при назначении страховой пенсии <данные изъяты>, что превышает срок стажа, установленный ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, трудовая книжка, а также иные документы, представленные ответчику и в суд, подтверждают факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды. В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достиг возраста <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении ему страховой пенсии обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский ДД.ММ.ГГГГ, соответственно пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным выше, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский необоснован и нарушает права и законные интересы истца. Иного способа защиты своих интересов, кроме судебного, у истца не имеется. На основании изложенного, просит: 1) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы в организации «Завод Ереванского НИИММ»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; 2) признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на страховую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; 3) обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области произвести начисление пенсии ФИО1 в соответствии со страховым стажем.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО3, действующая на основании постоянной доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила суду, что в соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (для лиц, уходящих на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ), предоставляется при соблюдении следующих условий: достижение общеустановленного возраста (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет); наличие страхового стажа не менее 9 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8. Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с пунктами 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.п. 1 и 3 ст. 14 Федерального Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшая в спорный период, предусматривала, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (п.2.1.Инструкции). Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.2.2 Инструкции). После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11 Инструкции). В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13. Инструкции). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда (п. 2.14. Инструкции). Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3 Инструкции). Выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. Лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы (п.5.1 Инструкции). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномочено им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» регламентирован порядок учета страхового стажа. Согласно абзацу второму указанного Письма при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после ДД.ММ.ГГГГ на территории государств - участников Соглашения при условии документального подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка компетентными учреждениями (органами) этих государств. Аналогичные указания содержатся также в письме ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № № «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка». Данным письмом предусмотрено, что при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органом ПФР необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием права. Документально подтвержденный страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты>, что не дает права на пенсионное обеспечение в возрасте <данные изъяты> из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет. При этом в страховой стаж истца правомерно не засчитаны периоды работ в организации «Завод Ереванского НИИММ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дубликат трудовой книжки <данные изъяты> № оформлен с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: дубликат трудовой книжки заведен несвоевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в дубликате занесены одними чернилами, одновременно; печать организации на справке - «ЗАО «Ереванский Математических машин» не соответствует печати организации на титульном листе дубликата трудовой книжки, хотя справка о работе и дубликат выданы в ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая период работы в организации «Завод Ереванского НИИММ» требует проверки, так как предоставлена самим заявителем; Управлением ПФР направлены соответствующие запросы о подтверждении указанных периодов работы. На дату вынесения решения об отказе ответы не поступили. На основании изложенного Управление ПФР просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты>часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возрасте <данные изъяты>, обратился в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии».

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости (л.д.9-12), ссылаясь на то, что документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии составляет <данные изъяты>

При этом, принимая указанное выше решение, Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области сослалось на то, что в страховой стаж заявителя не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, так как дубликат трудовой книжки заведен несвоевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Все периоды в дубликате занесены одними чернилами, в одночасье. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы в организации «Завод Ереванского НИИММ» требует проверки, так как представлена самим заявителем. Печать организации на справке не соответствует печати организации на титульном листе дубликата трудовой книжки, хотя справка о работе и дубликат выданы в ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, суд считает, что отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области во включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, является незаконным по следующим основаниям.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При этом из пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом в силу части 1 статьи 6 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности ученика-слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.55-59) с учетом изменений, внесенных в трудовую книжку истца в части изменения его отчества (л.д.68), справкой ЗАО «Ереванский Завод математических машин» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

Отказывая во включении вышеуказанных периодов в страховой стаж, как уже указывалось выше, ответчик сослался на то, что дубликат трудовой книжки заведен несвоевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ, все периоды работы в дубликате занесены одними чернилами, в одночасье, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы в организации «Завод Ереванского НИИММ», требует проверки, так как предоставлена самим заявителем, печать организации на справке не соответствует печати организации на титульном листе дубликата трудовой книжки, хотя справка о работе и дубликат трудовой книжки выданы в ДД.ММ.ГГГГ года.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовавшей на момент заполнения трудовой книжки истца), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

При этом пунктом 2.5. данной же Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Представителем истца был представлен оригинал трудовой книжки ФИО1 (л.д.55-59, л.д.68), по которой были внесены записи в дубликат трудовой книжки. Дубликат трудовой книжки был выписан ФИО1 в связи с тем, что в оригинале неверно указано его отчество.

При этом, данные о спорных периодах работы истца, содержащие в трудовой книжке, подтверждаются справкой ЗАО «Ереванский Завод математических машин» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

При этом следует учесть следующим обстоятельства.

Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно пункту 2 статьи 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждены соответствующими документами, указанными выше.

Также подлежит включению в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период работы подтверждается трудовой книжкой истца, а также справкой ЗАО «Ереванский Завод математических машин» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются данные о приказах о приеме истца на работу, о переводах и об увольнении.

При этом, исходя из буквального толкования положения пункта 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Соглашения, не только за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также и после этой даты.

Согласно пункта 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа приведенных норм следует, что к периодам работы, протекавшей на территории других стран - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, требование по уплате страховых взносов не предъявляется.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Требований к тому, чтобы документы о стаже за спорный период в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено.

Учитывая, что представленная истцом трудовая книжка и справка ЗАО «Ереванский Завод математических машин» № от ДД.ММ.ГГГГ содержит необходимые реквизиты, предусмотренных законом оснований не учитывать спорный период работы для решения вопроса о назначении страховой пенсии у ответчика не имелось.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика-слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты><данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом указанных выше периодов работы, которые подлежат включению в страховой стаж истца, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет <данные изъяты>, что подтверждается представленным пенсионным фондов расчетом ИПК с учетом спорных периодов, что превышает установленный в ДД.ММ.ГГГГ году минимум, суд считает, что исковые требования истца ФИО1 о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на страховую пенсию по возрасту с 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, так как подлежат удовлетворению исковые требования истца ФИО1 о возложении обязанности на ответчика произвести начисление истцу страховой пенсии по старости в соответствии со страховым стажем.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на страховую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области произвести начисление ФИО1 страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –