Решение № 12-88/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 12-88/2019

дело № 12-88/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

гор. Тейково Ивановской области 15 ноября 2019 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Алешина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника «Профессионального образовательного учреждения «Тейковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное сообщество содействия армии, авиации и флоту России» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района в Ивановской области от 10 октября 2019 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Тейковского судебного района в Ивановской области от 10 октября 2019 года юридическое лицо «Профессиональное образовательное учреждение «Тейковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное сообщество содействия армии, авиации и флоту России» (далее по тексту ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области) находящееся по адресу: 155041, Ивановская область, Тейковский район, 260 метров юго-западнее деревни Домотканово, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник ПАО Тейковской автомобильной школы ДОСААФ России Ивановской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить судебное постановление как незаконное, немотивированное и противоречащее нормам действующего законодательства, прекратить административное преследование по данному правонарушению, либо переквалифицировать протокол об административном правонарушении с юридического лица на должностное лицо и вынести наказание в пределах санкции ответственности должностных лиц.

В судебное заседание представитель ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 сентября 2019 года N 45 в результате проведения плановой выездной проверки по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом было выявлено, что ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области не выполнило в полном объеме в срок предписание N 79/1/29 от 14 ноября 2018 года, срок исполнения которого был установлен - до 14 июля 2019 года, в связи с чем в действиях ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области были обнаружены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Содержащиеся в нем сведения аналогичны данным, изложенным в акте проверки. В акте указана дата проведения проверки - 20 сентября 2019 года, протокол составлен по ее окончании также 20 сентября 2019 года. Противоречий в указанных документах не имеется.

Факт совершения ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые были оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и не оспаривались в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей представителем юридического лица.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка содеянному.

Предписание выдано уполномоченным на то государственным органом и является законным, как и сами требования об устранении нарушений законодательства.

ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области законность выданного предписания не обжаловало.

Необходимость выполнения данного предписания обусловлена требованием по обеспечению безопасности людей, работающих и проходящих обучение в здании ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области.

С просьбой о продлении срока выполнения предписания в надзорный орган ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области не обращалось.

Исходя из указанного, нельзя считать, что ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области приняло необходимые, своевременные и достаточные меры для выполнения предписания.

При рассмотрении дела по существу мировым судьей все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, все представленные доказательства были оценены в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Постановление о привлечении ПАО Тейковская автомобильная школа ДОСААФ России Ивановской области к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и является минимальным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района в Ивановской области от 10 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении юридического лица «Профессиональное образовательное учреждение «Тейковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное сообщество содействия армии, авиации и флоту России» находящегося по адресу: 155041, Ивановская область, Тейковский район, 260 метров юго-западнее деревни Домотканово оставить без изменения, а жалобу начальника «Профессионального образовательного учреждения «Тейковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное сообщество содействия армии, авиации и флоту России» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись О.А. Алешина