Постановление № 5-90/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-90/2017

Дело № 5-90/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Посохиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Старонадеждино муниципального района Благовещенский район РБ, место нахождения 453438 РБ <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2017г. в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Старонадеждино муниципального района Благовещенский район РБ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 29 сентября 2017г. следует, что при осуществлении плановой выездной проверки 12.09.2017г. в МОБУ ООШ с. Старонадеждино по адресу 453438 РБ <адрес> выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил и нормативов – п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

- вследствие протекания крыши в мастерских трудового обучения потолок влажный, не гладкий, с трещинами и следами разрушения, с признаками поражений грибком, тогда как стены и потолки всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по РБ не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель МОБУ ООШ с. Старонадеждино в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Распоряжения (Приказа) от 16.08.2017г. № в отношении МОБУ ООШ с. Старонадеждино принято решение о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований. Срок проведения проверки 20 рабочих дней.

Оценив собранные по административному материалу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия МОБУ ООШ с. Старонадеждино образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Вина МОБУ ООШ с. Старонадеждино в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена: протоколом об административном правонарушении №07-700 от 29.09.2017г.; Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 12.09.2017г. и иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в МОБУ ООШ с. Старонадеждино.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Установлено, что в действиях МОБУ ООШ с. Старонадеждино содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и поскольку иная мера административного наказания не сможет обеспечить достижения административного наказания, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления использования помещений мастерской трудового обучения МОБУ ООШ с. Старонадеждино сроком на 30 суток.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Как следует из материалов дела, 29.09.2017г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО1 Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении МОБУ ООШ с. Старонадеждино была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде запрета использования помещений мастерской трудового обучения МОБУ ООШ с. Старонадеждино адрес <адрес>. Срок фактического прекращения деятельности исчислен с 14 часов 00 минут 29.09.2017г.

Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещений мастерской трудового обучения МОБУ ООШ с. Старонадеждино адрес <адрес> необходимо исчислять с 29.09.2017г. с 14 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Старонадеждино муниципального района Благовещенский район РБ, место нахождения <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений мастерской трудового обучения МОБУ ООШ с. Старонадеждино адрес <адрес> на срок 30 суток.

Срок приостановления деятельности помещений мастерской трудового обучения МОБУ ООШ с. Старонадеждино исчислять с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Хисматуллина И.А. Согласованно: