Решение № 2А-4077/2021 2А-4077/2021~М-3617/2021 А-4077/2021 М-3617/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-4077/2021Люберецкий городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело №а-4077/2021 50RS0№-98 ИМЕНЕМ Р. Ф. <адрес> Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГ. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ. Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Голочановой И.В., при секретаре Ерыгиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-4077/2021 по административному исковому заявлению Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, Люберецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверке соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой осуществлена сверка наличия водительских удостоверений у лиц, состоявших на учете в ГБУЗ МО КНД №. Согласно представленной информации ГБУЗ МО КНД № ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом – психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиодов, и в тоже время, согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» имеет водительское удостоверение серии 9904 № категории В, В1, С,С1 на право управления транспортными средствами. Учитывая изложенное, Люберецкий городской прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, подтвержденное водительским удостоверением серия 9904 № категории В,В1, С,С1, обязать ответчика возвратить водительское удостоверение. Административный истец – Люберецкий городской прокурор Московской области – в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, от получения почтовой корреспонденции уклонился, письменных возражений не представил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. Заинтересованное лицо – ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» - представитель в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, отзыва не представило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. Согласно 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В соответствии со п.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ РЭОО ГИБДД МУ МВД России «Раменское» ответчику было выдано водительское удостоверение 9904371166, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» сроком действия до ДД.ММ.ГГ. С ДД.ММ.ГГ ФИО2 находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ МО КНД № с диагнозом психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. По информации ГБУЗ МО КНД № административный ответчик состоит на учете и имеет противопоказания к управлению транспортным средством. В силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в частности выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Таким образом, лицо, страдающее наркоманией, не может быть допущено к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Поскольку управление транспортным средством ФИО1, состоящим на диспансерном учете в ГБУЗ МО КНД №, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, а также может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни и здоровью, имущественным интересам граждан, суд признает обоснованным избранный прокурором способ защиты неопределенного круга лиц. Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы заявителя, суду не представлены. Заявляя требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Опровержения указанным доказательствам ответчиком суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что участие ФИО1 в дорожном движении создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подвергает наступлению неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц. Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает возможным прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, подтвержденное водительским удостоверением 9904371166 от ДД.ММ.ГГ.. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Исковое заявление Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, – удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, подтвержденное водительским удостоверением 9904371166 категории «В,В1,С,С1» от ДД.ММ.ГГ. Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД «Люберецкое» водительское удостоверение 9904371166 категории «В,В1,С,С1,М» Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Голочанова И.В. Суд:Люберецкий городской суд (Московская область) (подробнее)Истцы:Люберецкий городской прокурор (подробнее)Иные лица:ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" (подробнее)Судьи дела:Голочанова Ирина Валерьевна (судья) (подробнее) |