Решение № 2-31/2018 2-31/2018 (2-541/2017;) ~ М-533/2017 2-541/2017 М-533/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-31/2018

№ 2-31/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 02 февраля 2018 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Б_ о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Б_ по свидетельству на право собственности на землю № (1/985 доля), признании права собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 3,6 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район, колхоз имени М. Горького с кадастровым номером №. 13:03:0000000:20,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Б_ о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Б_ и признании права собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 3,6 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район, колхоз имени М. Горького с кадастровым номером №. 13:03:0000000:20.

В обоснование требований указала, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на основании Постановления администрации Атяшевского района Республики Мордовия от 25 мая 1994 года № 102 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района Республики Мордовия вышеуказанному лицу в 1994 году выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому у него возникло право общей долевой собственности на землю, площадью 3,6 гектара на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Республики Мордовия, Атяшевский район, с. Алово, колхоз имени М. Горького.

Собственник земельной доли Б_. в течение трех и более лет со дня получения свидетельств о праве собственности не распорядилась своей земельной долей.

Истец сформировал список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в информационном бюллетене Аловского сельского поселения № 26 от 21.03.2012 года, на официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и размещен на информационном щите Аловского сельского поселения. Возражений от участников долевой собственности колхоза на необоснованность включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не поступило.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей администрацией Аловского сельского поселения передано на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза имени М.Горького опубликована в информационном бюллетене Аловского сельского поселения № 50 от 20.07.2012 года.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 28.08.2012 года не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения 03.09.2012 года № 23 в соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

Согласно Постановлению главы администрации Аловского сельского поселения от 03.09.2012 года № 23, сформирован список собственников невостребованных земельных долей, в том числе Б_.

Просила прекратить право общей долевой собственности на землю на 1/985 долю Б_ по свидетельству на право собственности на землю серии № общей площадью 3,6 га и признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 3,6 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район, с. Алово, колхоз имени М.Горького с кадастровым номером №. 13:03:0000000:20.

Представитель истца – администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Конверт с почтовой корреспонденцией возвратился в суд с отметкой «умер».

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением.

В силу ст. 284 ГК Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ст. 286 ГК Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст.ст. 284 и 285 ГК Российской Федерации, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Решением Атяшевского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР от 28.10.1992 года на основании Государственного акта на право собственности на землю № МР-03-0029 колхозу имени М.Горького в коллективно-долевую собственность предоставлено 4994 гектаров земли для ведения сельского хозяйства.

Согласно свидетельству на право собственности на землю: серии №, регистрационная запись № 266 от 20.07.1994 года Б_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и списком собственников земельных долей приобрела право коллективно-долевой собственности на земельную долю площадью по 3,6 га из земель колхоза имени М.Горького Атяшевского района Республики Мордовия без выдела в натуре.

В соответствии с записью акта о смерти № 183 от 25 мая 2010 года, Б_., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 09 мая 2010 года в с. Алово Атяшевского района Республики Мордовия.

Согласно записи акта о смерти № 83 от 16 марта 2012 года, Б_., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 12 марта 2012 года в с. Алово Атяшевского района Республики Мордовия.

Из сообщения нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2 от 23.01.2018 года № 105 следует, что наследственное дело к имуществу умершего Б_. не заводилось.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 18.04.2013 года № №, информация о правах Б_. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанном в пунктов 1, 2 данной статьи. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пункту 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждения общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с решением Совета депутатов Аловского сельсовета от 26.12.2005 года № 25 «Об утверждении средств массовой информации Аловского сельсовета» средством массовой информации сельского поселения утвержден «Информационный бюллетень» для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов.

Администрацией Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района 21.03.2012 года опубликован список невостребованных собственниками долей в информационном бюллетене Аловского сельского поселения № 26 и размещен на информационном щите, расположенном на территории Аловского сельского поселения.

Возражений от участников долевой собственности колхоза на необоснованность включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не поступило.

Согласно статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за сорок дней до проведения общего собрания.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Аловского сельского поселения сообщение о его проведении 28.08.2012 года опубликовано в информационном бюллетене Аловского сельского поселения № 50 от 20.07.2012 года.

В силу протокола общее собрание участников долевой собственности колхоза имени М. Горького от 28.08.2012 года собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Главы Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 03.09.2012 года № 23 утвержден список невостребованных земельных долей, на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 13:03:0000000:20.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 24.08.2012 года № 13/2012-58891 земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20, площадью 35457907 кв.м. расположен на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, размер доли каждого собственника в общей долевой собственности составляет 1/985.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 указанного Федерального Закона порядке невостребованными.

В силу изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о выполнении истцом норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, в полной объеме.

Поскольку право обращения в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на невостребованную земельную долю в размере на 1/985 долю площадью 3,6 га в случае прекращения права общей долевой собственности на землю ФИО3 следует признать за соответствующим муниципальным образованием, то есть за Аловским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных требований и по указанным им основаниям, суд считает, что требования закона о признании земельной доли невостребованной, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Б_ по свидетельству на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № 266 от 20.07.1994 года на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения в размере 1/985 доли площадью 3,6 га в связи со смертью.

Признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли в размере на 1/985 долю площадью 3,6 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20 с местоположением с. Алово, колхоз имени М. Горького в границах Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, признанную невостребованной.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия суд через Атяшевский районный суд со дня изготовления в окончательном виде.

Судья Р.С. Селькина

Решение в окончательном виде изготовлено 06 февраля 2018 г.