Решение № 2-2174/2020 2-2174/2020~М-1060/2020 М-1060/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-2174/2020

Дело № 2-2174/2020(13) 66RS0004-01-2020-001297-36

Мотивированное
решение изготовлено 28.07.2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 21 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2020 г., представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.03.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту – «УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга», ответчик) о признании решения от 14.02.2019 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении период работы с 10.05.1989 г. по 06.06.1997 г.; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что 14.11.2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 14.02.2019 г. в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого 5-летнего специального страхового стажа. При подсчете стажа ответчиком не был принят период работы истца с 10.05.1989 по 06.06.1997 в должности лаборанта на предприятии по производству бакпрепаратов при Свердловском Научно-Исследовательском институте вирусных инфекций (в настоящее время – АО «Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам «Микроген»), что истец считает незаконным, поскольку работала во вредных условиях труда. Полагает, что необходимый стаж у нее имелся на дату обращения, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с 14.11.2018 г.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя. Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что в должностные обязанности истца входило создание препаратов на основе пребиотиков, которое связано с вредными условиями труда, из архивной справки следует, что работала полный рабочий день.

Ответчик исковые требования не признал, представил в суд отзыв, пояснив, что в разделе XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздела 6а Списка № 2 предусмотрены «лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий». Условием для зачета в стаж на соответствующих видах работ является постоянная в течение полного рабочего дня занятость работника, которая истцом не подтверждена. Из архивной справки следует, что истец работала в должности лаборанта эубиотиков, сведений о том, к какому производству относилось отделение диагностических препаратов и участок эубиотиков АО «Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам «Микроген», не имеется.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы отзыва поддержала, дополнительно пояснила, что доказательства того, что цех по производству эубиотиков входил в отделение диагностических препаратов, отсутствуют.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в указанном выше порядке, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, в силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 22.08.1956 г.).

В разделе XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздела 6а Списка № 2 предусмотрены «лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий».

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, 16.12.1964 г.рождения, в возрасте 53 года обратилась 14.11.2018 г. в УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Для назначения досрочной страховой пенсии с даты обращения истцу было необходимо наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 5 лет.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга № 1705883/18 от 14.02.2019 г. в установлении пенсии ФИО3 было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Исчисленный ответчиком стаж на дату подачи заявления составил 00 лет 00 мес. 00 дней.

Ответчиком не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с 10.05.1989 по 06.06.1997 (08 лет 00 мес 27 дн) на должности лаборанта Предприятия по производству бакпрепаратов при Свердловском Научно-Исследовательском институте вирусных инфекций.

Из трудовой книжки, личной карточки ф. Т-2 ФИО3 следует, что 10.05.1989 г. она была принята в порядке перевода на должность лаборанта 4 разряда отделения диагностических препаратов Предприятия по производству бакпрепаратов при Свердловском Научно-Исследовательском институте вирусных инфекций с вредными условиями труда, 06.06.1997 г. уволена по собственному желанию.

В архивной справке от 01.11.2018 г. филиала ГКУСО «ГАДЛССО» Горнозаводского управленческого округа г. Кушва указано, что в документах архивного фонда «Филиал АО «Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам «Микроген» г. Екатеринбург «Екатеринбургское предприятие по производству бактерийных препаратов» имеются сведения о приеме ФИО3 в порядке перевода на должность лаборанта 4 разряда отделения диагностических препаратов с вредными условиями труда с выплатой часовой тарифной ставки 87,0 коп., установлением рабочего дня продолжительностью 07 ч.15мин. и очередного отпуска 24 рабочих дня, и сведения об увольнении с 06.09.1997 г. с должности лаборанта эубиотиков по собственному желанию.

Вредные условия труда в отделении диагностических препаратов подтверждаются приказом по предприятию по производству бактерийных препаратов Свердловского научно-исследовательского института вирусных инфекций от 05.01.1989 г. № 2а «О введении новых условий оплаты труда на предприятии», согласно которому сохранена продолжительность рабочего дня для работающих 6 часов при 6 дневной рабочей неделе в отделении диагностических препаратов, установлена доплата за тяжелые и вредные условия труда в размере 8 % в отделении диагностических препаратов.

Из уточняющей справки на лаборантов участка по производству эубиотиков отделения по производству иммунобиологических препаратов Екатеринбургского государственного предприятия по производству бактерийных препаратов следует, что лаборанты участка по производству эубиотиков принимают непосредственное участие в производстве эубиотиков, относящихся к бактерийным препаратам, работа проводится в условиях стерильности в боксовых помещениях. Других наименований рабочих профессий на участке нет. Работают полный рабочий день, полную рабочую неделю с вредными условиями труда. Продолжительность рабочего дня 7 ч 15 мин., при пятидневной рабочей неделе, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска 24 рабочих дня. Имеют право на назначение пенсии на льготных основаниях по Списку 2 раздел XXIII подраздел 6а, код 2250600а-13265.

Указанная уточняющая справка выдана на основании промышленных регламентов производства бактерийных препаратов, выпускаемых отделением с 1965 г., согласованных с органами Минздрава РФ, Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 121-005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», должностной инструкции лаборанта участка эубиотиков от 1965 г., расчетно-платежных ведомостей, табелей учета рабочего времени, штатного расписания с 1969 г., личной карточки ф. Т-2, ЕТКС 1986.

Реорганизация предприятия, в котором выполняла работу истец, подтверждена ответом на судебный запрос АО «Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам «Микроген» от 25.06.2020 г., согласно которому правопредшественником АО «НПО «Микроген» является ФГУП «Микроген» Минздрава России, которое было создано 19.05.2003 г. путем реорганизации в форме слияния четырнадцати государственных унитарных предприятий, в том числе Екатеринбургское предприятие по производству бактерийных препаратов.

Таким образом, из представленной совокупности доказательств следует, что выполняемая истцом работа в должности лаборанта отделения диагностических препаратов относится к разделу XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздела 6а Списка № 2, работа выполнялась ей во вредных условиях труда полный рабочий день, полную рабочую неделю, что дает основания для включения периода работы с 10.05.1989 г. по 06.06.1997 г. (08 лет 00 мес 27 дн) в специальный страховой стаж истца и дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с 14.11.2018 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области об отказе в установлении пенсии № 1705883/18 от 14.02.2019 г. незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 10.05.1989 г. по 06.06.1997 г.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва