Решение № 2-574/2018 2-7/2019 2-7/2019(2-574/2018;)~М-554/2018 М-554/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-574/2018

Дело №2-7/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В исковом заявлении указала, что в августе 2018 г. обратилась к ответчику с просьбой сделать перерасчет размера своей пенсии по старости на основании справок о заработной плате за 1977-1982 годы, на что получила отказ №905 от 15.11.2018г., мотивированный тем, что предоставленные справки не соответствуют требованиям Национального стандарта к оформлению документов, отсутствуют их регистрационные номера, даты выдачи, не указано наименование денежных единиц.

Считает отказ незаконным, поскольку статьей 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации, т.е. какого-либо дополнительного их заверения не требуется.

Кроме того, в то время в Казахской ССР денежной единицей был советский рубль, ответчик об этом знает безусловно.

На основании изложенного, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ею осуществлена поездка в г. Рудный Республики Казахстан,, где на предприятии Рудрем-3 взята справка о заработной плате за 1977-1982 годы. Сведения, содержащиеся во вновь представленной справке, соответствуют сведениям, имеющимся в ранее предоставленной справке.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился. Представил отзыв на иск, в соответствии с которым 22.08.2018г. истица обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии по представленным справкам о заработной плате за период работы с сентября 1977г. по январь 1982г. в Спец.Строймонтажном Управлении «Уралдомнаремонт» республики Казахстан.

В нарушение Национального стандарта Российской Федерации, утвержденного Приказом Росстандарта от 08.12.2016г. N 2004 -ст в справках отсутствуют сведения в каких денежных единицах они выданы, регистрационный номер и дата выдачи, следовательно справки не могут быть приняты к производству.

Кроме того, согласно Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г., пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства РФ, должны предъявить соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

Проверка производится путем направления запросов в компетентные учреждения. Решение об установлении пенсии принимается с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством РФ и выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступившим от указанных органов, при надлежащем подтверждении.

Ответчиком был сделан запрос справок о заработной плате за периоды работы истицы с 14.09.1977г. по 18.01.1982г.

На данный запрос поступили сведения, что документы вышеуказанной организации на хранение в архив не поступали.

Исходя из вышеизложенного, Решением от 15.11.2018г. было отказано ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по заработной плате за период с 14.09.1977г. по 18.01.1982г., так как представленные справки не соответствуют требованию Национального стандарта к оформлению документов, утвержденного приказом Росстандарта от 08.12.2016г. N 2004- ст и в связи с отсутствием документа компетентного органа иностранного государства, подтверждающего правомерность и обоснованность выдачи представленных заявителем справок о заработной плате.

Исходя из вышеизложенного, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица является гражданкой Российской Федерации.

Решением Инзенского районного суда от 16 мая 2018 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку.

Постановлено обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

-12.06.1959 года по 08.03.1967 года на Соколовско-Сарбайском горно- обогатительном комбинате г.Рудный Кустанайской области;

-с 10.03.1967 года по 23.01.1970 года в Нормативно-исследовательской станции по труду №1 «Казчермета»;

с 04.02.1970 года по 26.08.1971 года на Соколовско-Сарбайском горно-обогатительного комбинате г.Рудный Кустанайской области;

-с 06.09.1971 года по 15.06.1972 года в Учреждении УК №161/7 Управления внутренних дел исполкома Кустанайского Совета трудящихся;

-с 14.09.1977 года по 22.07.1980 года в Соколовско-Сарбайском специализированном строительно-монтажном Управлении труда «Уралдомнаремонт»;

-с 23.07.1980 года по 18.01.1982 года в Соколовско-Сарбайском специализированном строительно-монтажном Управлении труда «Уралдомнаремонт»,

с 18.08.1987 года по 31.10.1994 года на Рыбницком насосном заводе.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 1 апреля 2018 г.

Установить, что трудовая книжка, заведенная на имя ФИО2 (ФИО3, ФИО1) И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и вкладыш в трудовую книжку на имя ФИО4, ***.ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически принадлежат ФИО1, ***ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке г. *** *** области.

После того, как пенсия истице была назначена, она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

При этом ею была представлена справка о среднем заработке за 1977-1982 годы, выданной Рудненским коллективным предприятием по ремонту горнометаллургического оборудования «Рудрем» (далее – Справка №1).

Указанная справка не была принята ответчиком по причинам, изложенным в возражениях на иск.

Фактически, ответчиком оспаривается достоверность сведений, содержащихся в правке.

Вместе с тем, ФИО1 в судебное заседание представлена справка о заработке истицы в аналогичные периоды, выданная 8 января 2019 г. Товариществом с ограниченной ответственностью Рудрем-3. (Далее – Справка №2). В справке указано, что сведения о заработной плате представлены в рублях, также в ней указаны регистрационный номер и дата выдачи.

Сведения, содержащиеся в обеих справках, идентичны друг другу за исключением сведений, содержащих арифметическую ошибку в графах об итоговом заработке за 1978 год и за 1980 год в справке №1.

При этом сведения, предоставленные помесячно как за указанные, так и за предыдущие годы в Справке №1 являются верными.

Также истицей в судебное заседание предоставлена историческая справка по предприятию «Уралдомнаремонт», выданная директором ТОО Рудрем-3.

Согласно указанной справке, приказом по Государственному спец. Тресту по ремонту доменных, мартеновских печей Уралдомнаремонт в Казахстане было создано Соколовско-Сарбайское специализированное монтажное управление «Уралдомнаремонт» (приказ №22 от 11 апреля 1960 года).

Приказом №05 от 04.01.1993 г. Соколовско-Сарбайское специализированное монтажное управление было реорганизовано в АО «Рудрем».

Приказом №43 от 16 сентября 1996 г. АО «Рудрем» реорганизовано в ТОО «Рудрем-3» с правом преемника и с правом хранения в архиве всех документов.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку сведения, содержащиеся в представленных ей справках №1 и №2 идентичны друг другу. Не доверять сведениям, содержащимся в справках, у суда оснований не имеется, поскольку они выданы уполномоченными организациями.

В соответствии со статьей 23 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельства, ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истицы с 1 сентября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 1 сентября 2018 года на основании справки о среднем заработке за 1977-1982 годы, выданной Рудненским коллективным предприятием по ремонту горнометаллургического оборудования «Рудрем» (за исключением сведений, содержащих арифметическую ошибку в графах об итоговом заработке за 1978 год и за 1980 год), а также на основании сведений, содержащихся в справке о среднем заработке за 1977-1982 годы, выданной 8 января 2019 года Товариществом с ограниченной ответственностью «Рудрем-3».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.