Решение № 2А-1470/2020 2А-1470/2020~М-1257/2020 М-1257/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1470/2020

УИД 22RS0015-01-2020-002233-73

Дело № 2а-1470/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 июля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Самохиной Е.А.,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по АДРЕС к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы НОМЕР по АДРЕС обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика 12 293, 86 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 12 240 руб. и соответствующее пени в размере 53, 86 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в 2016 году являлся собственником транспортного средства ФИО1, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем обязан платить транспортный налог, который исчислен в налоговом уведомлении НОМЕР от ДАТА в размере 12 240 руб. В срок, установленный налоговым уведомлениям (не позднее ДАТА), им транспортный налог за данный период не уплачен, начислены пени; требование НОМЕР от ДАТА в срок до ДАТА не исполнено.

В связи с чем административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу, пени в указанной выше сумме.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, указывая, что данное транспортное средство продано по доверенности в 2012 году. В связи с тем, что новый владелец не регистрировал транспортное средство, в 2013 году доверенность была отозвана; до декабря 2017 год в ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства не обращался, с иными заявлениями (о розыске транспортного средства, угоне) в правоохранительные органы также не обращался.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края в 2015 году установлены Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, что в 2016 году ФИО2 являлся собственником транспортного средства - ФИО1, государственный регистрационный знак <***>, мощность 204 л.с., период владения 12/12 (л.д. 27).

Административный ответчик в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д. 30).

ДАТА по месту жительства административного ответчика (АДРЕС) направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, которым исчислен транспортный налог за 2016 год. Установлен срок уплаты налога не позднее ДАТА.

ДАТА в адрес ФИО2 с соблюдением положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование НОМЕР от ДАТА об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДАТА, в котором ФИО2 указано на обязанность уплатить транспортный налог по сроку уплаты не позднее ДАТА в сумме 12 240 руб., а также пени по транспортному налогу – 53, 86 руб. Срок уплаты установлен до ДАТА.

Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела списками отправки заказных писем НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, заверенных Почтой России, а также выписками из АИС налог-3 о принадлежности ШПИ к документам.

Срок исполнения требования об уплате налога истек ДАТА, требование административным ответчиком не исполнено, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка НОМЕР АДРЕС края ДАТА, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока. Судебный приказ НОМЕРа-1020/2018 о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2016 год, пени вынесен ДАТА; ДАТА указанный судебный приказ отменен мировым судьей названного участка в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. Административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) поступило в Новоалтайский городской суд АДРЕС ДАТА, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, налоговым органом процедура вручения налогоплательщику налогового уведомления и требования соблюдена, срок для обращения с административным иском в суд не пропущен.

Судья (с учетом статьи 1 закона АДРЕС «О транспортном налоге на территории АДРЕС» и отраженных в карточках учета транспортных средств данных о мощности двигателя) полагает расчет размера задолженности по транспортному налогу за 2016 год верным:

ФИО1, государственный регистрационный знак <***>, мощность 204 л.с., период владения 12/12 (204*60 = 12 240 руб.)

Вместе с тем судом установлено, что на основании судебного приказа НОМЕРа-1020/2018 ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП с предметом исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 12 293, 86 руб. В рамках данного исполнительного производства с административного ответчика взыскано: ДАТА – 2 150 руб., ДАТА – 5 517, 11 руб. ДАТА исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДАТА прекращено в связи с отменой судебного приказа, остаток задолженности составляет 4 626, 75 руб.

Таким образом, принимая во внимания факт частичного взыскания с административного ответчика заявленной задолженности в рамках настоящего административного иска в порядке принудительного исполнения судебного приказа в размере 4572,89 руб., суд полагает необходимым требования административного иска в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 год удовлетворить частично.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Проверяя расчет пени, суд находит его верным: за период с ДАТА по ДАТА: 12 240 руб. *16 дн. * 8, 25 %/300 = 53, 86 руб.

В связи с чем в этой части административный иск подлежит удовлетворению.

Что касается доводов административного ответчика о том, что спорный автомобиль ему не принадлежит, был им отчужден без снятия с регистрации в органах ГИБДД, то суд находит их несостоятельными.

В силу положений статьей 357, 358 Налогового кодекса Российской федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно приведенным выше нормам налогового законодательства обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта использования этого транспортного средства в деятельности налогоплательщика.

Реализация автомобиля по договору купли-продажи (в данном случае доверенности) при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Следовательно, риск неблагоприятных последствий несовершения действий по регистрации (перерегистрации) собственника в данном случае лежит на налогоплательщике.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в части взыскания с административного ответчика задолженности в размере 4626,75 руб., в том числе по оплате транспортного налога за 2016 год в размере 4 572, 89 руб. и пени в размере 53,86 руб. с зачислением в доход бюджета АДРЕС. В остальной части административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в размере 4626,75 руб., постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по АДРЕС к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России НОМЕР по АДРЕС задолженность в размере 4626,75 руб., в том числе по оплате транспортного налога за 2016 год в размере 4 572, 89 руб. и пени в размере 53,86 руб. с зачислением в доход бюджета АДРЕС.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – городской округ АДРЕС государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020.