Решение № 2-51/2020 2-51/2020(2-710/2019;)~М-653/2019 2-710/2019 М-653/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-51/2020

Дело № 2-51/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Киреевой Е.А.,

при секретаре: Сериковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Корочанском районе ФИО2 по доверенности от 10.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Корочанском районе о зачете в стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 работает в учреждениях здравоохранения с 1989 года по настоящее время.

4.12.2019 года истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Корочанском районе (далее – УПФР в Корочанском районе) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Письменным ответом УПФР в Корочанском районе дано разъяснение, что не включается истцу в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.11.2008 года по 18.12.2008 года, с 5.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 10.10.2018 года по 25.10.2018 года.

Дело инициировано иском ФИО1, которая с учетом уточненных исковых требований просит суд включить в трудовой стаж, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсы повешения квалификации: с 17.11.2008 года по 18.12.2008 года, с 5.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 10.10.2018 года по 25.10.2018 года и обязать ответчика исчислять срок для установления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 15.08.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражает против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от их возраста в соответствии с п.20 ч.1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом положения ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 годаприобретут медицинский стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных положениями 5, 6 и 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, определяются в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.09.2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением по вопросу разъяснения о праве назначения досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику (л.д.49).

УПФ РФ в Корочанском районе были даны письменные разъяснения ФИО1, что медицинский стаж на момент обращения составил 29 лет 11 месяцев 2 дня (менее 30 лет), что не дает ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии, невозможно зачесть в медицинский стаж периоды нахождения в учебных отпусках (курсах повышения квалификации) с 17.11.2008 года по 18.12.2008 года, с 5.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 10.10.2018 года по 25.10.2018 года (л.д.17-20).

На основании ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Согласно приказу Название организации от 17.11.2008 года №60-к (л.д.23), приказа Название организации от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.25) и приказа Название организации от 27.09.2018 года № 49-к (л.д.28) ФИО1 в период трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации, указанные обстоятельства также подтверждают: свидетельство №3298/0/08 о повышении квалификации с 17.11.2008 года по 18.12.2008 года (л.д.24); удостоверение №0304-462 о повышении квалификации в период с 21.10.2013 года по 21.11.2013 года (л.д.27); удостоверение №0306-25302 о повышении квалификации с 26.09.2018 года по 25.10.2018 года.

Исключая из специального стажа медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, пенсионным органом не было учтено, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 17.11.2008 года по 18.12.2008 года, с 5.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 10.10.2018 года по 25.10.2018 года являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО1, на курсы она была направлена приказами работодателя от 17.11.2008 года №60-к, от 21.10.2013 года №41-к, от 27.09.2018 года №49-к (л.д.23,25,28) и в период трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации, следовательно, обучение на курсах являлось в данном случае частью трудовой функции истицы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о зачете в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации 17.11.2008 года по 18.12.2008 года, с 5.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 10.10.2018 года по 25.10.2018 года.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов, на 15.08.2019 года у нее уже имелся необходимый стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исчисление срока для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует производить с 15.08.2019 года.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основании своих требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Корочанском районе о зачете в стаж периодов работы удовлетворить.

Включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью, курсы повышения квалификации: с 17.11.2008 года по 18.12.2008 года, с 5.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 10.10.2018 года по 25.10.2018 года.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Корочанском районе исчислять срок для установления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 15.08.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 28.01.2020 года.