Решение № 2-509/2017 2-509/2017~М-408/2017 М-408/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-509/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.04.2017г. г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Резниченко И.А.

при секретаре Герасименко И.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ж.Г.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости, об обязывании включить в специальный стаж спорного периода работы

У С Т А Н О В И Л:

В январе 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как по подсчетам ответчика его специальный стаж составляет 6 лет 3 месяца 12 дней. Истец считает, что ответчик незаконно исключил из специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве кабельщика-спайщика по 6 разряду, поскольку архивная справка о работе не подтверждает постоянную занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Поэтому истец обратился в суд и просит признать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж спорные периоды работы в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика по 6 разряду.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> К.И.Ю. против удовлетворения иска возражала, просила суд в иске отказать. Мотивируя тем, что Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг. соответственно Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173; на основании п. 3 вышеуказанных Правил исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-ФЭ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от 22.07.2002г.

Ж.Г.Н. на дату обращения достиг возраста 58 лет, т.е. ему для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № требуется 6 лет 3 мес. стажа на работе с тяжелыми условиями труда и не менее 25 лет страхового стажа. Согласно записям трудовой книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом <адрес> Ж.Г.Н. работал в АО Каратау Кок-Джон: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве кабельщика-спайщика по 6 разряду, однако архивная справка о работе не подтверждает постоянную занятость истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что Ж.Г.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика по 6 разряду в АО «Каратау» Кок-Джон.

Решением ГУ ПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные периоды работы Ж.Г.Н. не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в справке отсутствуют сведения о постоянной занятости истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости имеет мужчина по достижению возраста 55 лет, если он отработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4, предусмотренного переходными положениями ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400 -ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № - ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации приняты Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXIX "Связь" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены "Кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" позиция N 23100000-12624.

Постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснениями Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") разъяснено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля; электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, в том числе трудовую книжку истца, архивную справку, суд установил, что в спорные периоды факт полной занятости истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками материалами дела не подтвержден.

Из трудовой книжки и справки следует, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в АО «Каратау» Кок-Джон в должности кабельщика-спайщика по 6 разряду. Вместе с тем представленные им материалы не содержат сведений, что он более 80% рабочего времени выполнял работу по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Кроме того, в архивной справке не указано о льготных условиях труда истца в должности кабельщика-спайщика, о предоставлении ему доплаты за вредные условия труда.

Из показаний свидетеля Ж.Л.М. установлено, что Ж.Г.Н. работал в должности кабельщика-спайщика в АО «Каратау» Кок-Джон во вредных условиях труда и за это ему доплачивали 60% от заработной платы, однако данный факт не подтверждается документами и суд дает им критическую оценку.

Суд, с учетом вышеизложенного, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку без учета оспариваемых периодов у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, правовых оснований для удовлетворения его требований о назначении досрочной трудовой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ж.Г.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости, об обязывании включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в АО <данные изъяты> в должности кабельщика-спайщика по 6 разряду отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

судья