Постановление № 5-764/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-764/2017

Дело № 5-764/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника юридического лица по доверенности Шакировой А.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17. 7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Петроградского района», ИНН <***>, КПП 781301001, БИК 044030704, ОГРН <***>, дата выдачи 11.06.2008г., юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д.11,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Жилкомсервис №2 Петроградского района" совершено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением прокуратурой района проверки соблюдения требований действующего законодательства о государственном оборонном заказе при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ООО "Жилкомсервис №2 Петроградского района" в его адрес направлен запрос на адрес электронной почты о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчетов об исполнении управляющей организацией договоров управления за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истекший период ДД.ММ.ГГГГ. Информация к указанному сроку в прокуратуру района не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ направлен повторный запрос о предоставлении отчетов о финансово-хозяйственной деятельности перед советом директоров за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истекший период ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 13 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы не представлены, поступила информация о том, что отчёты о финансово-хозяйственной деятельности по итогам работы Общества являются внутренними документами, которые были подготовлены в качестве раздаточного наглядно-информационного материала к отчёту генерального директора перед членами Совета директоров, не имеют срока хранения, в связи с чем не могут быть представлены в прокуратуру района.

В соответствии с п.7.1 Устава ООО "Жилкомсервис №2 Петроградского района" Общество обязано хранить документы, предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Общества, внутренними документами Общества, решениями Общего собрания участников Общества, Совета директоров Общества и генерального директора Общества.

Пунктом 10.5 Устава предусмотрено, что к информации и материалам, подлежащим предоставлению участника Общества при подготовке Общего собрания участников Общества, относится, в том числе годовой отчёт Общества.

Таким образом, ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» не позднее 13 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных действующим федеральным законодательством,

то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела по месту регистрации юридического лица, в судебное заседание не явился, направив защитника Шакирову А.П., в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.

В судебном заседании защитник Шакирова А.П. пояснила, что какая-либо определенная форма отчёта не предусмотрена Уставом Общества, в связи с чем такой отчет не мог быть запрошен прокурором и не мог быть ему представлен.

Исследовав материалы дел, заслушав прокурора, полагавшего постановление законным и обоснованным и просившего привлечь юридическое лицо к ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон) прокурор или его заместитель при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга Томовым А.С. в адрес генерального директора ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» направлен запрос о предоставлении в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предварительно на адрес электронной почты, с последующим досылом по почте отчетов об исполнении управляющей организацией договоров управления за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истекший период ДД.ММ.ГГГГ, аудиторских заключений о достоверности отражённых результатов финансово-хозяйственной деятельности, сведений о составе члена совета директоров за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истекший период ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором был направлен дополнительный запрос, в котором он повторно требовал представить к 13 часам 00 мин. на адрес электронной почты отчеты о финансово-хозяйственной деятельности перед советом директоров за 2015, 2016, истекший период 2017 года.

Факт получения указанных запросов Обществом не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» в адрес заместителя прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга поступил ответ, в котором сообщено об отсутствии возможности предоставить запрашиваемые документы в связи тем, что они являются внутренними, были подготовлены для отчета генерального директора и их можно получить у председателя Совета директоров ФИО1 или учредителей.

Соответствующие сведения в прокуратуру не поступили, о чем ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Рашевской Н.Е. составлен рапорт.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Петроградского района Томовым А.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с данными обстоятельствами.

Вышеуказанными доказательствами полностью подтверждается вина ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» в неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Сообщение о невозможности предоставления запрашиваемых у юридического лица сведений и документов объективно ничем не подтверждено. Данных о предпринятых для исполнения требований прокурора действий не представлено. В том числе юридическое лицо не было лишено возможности получить указанные документы у Совета директоров Общества или учредителей, в случае передачи их им. С учетом положений ст.7.1 Устава Общество обязано хранить документы, в том числе предусмотренные Уставом и другими внутренними документами Общества.

Доводы защитника о том, что Уставом не предусмотрена форма годового отчета Общества, не состоятельны.

В материалах дела представлены письма от первого заместителя Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района», в которых указано о необходимости подготовки к заседанию Совета директоров отчётов о результатах финансово-хозяйственной деятельности, к которым приложена форма для составления указанных отчётов.

При таких обстоятельствах, прокурор был вправе истребовать, а Общество было обязано хранить и представить по требованию прокурора указанные отчёты.

Таким образом, материалами дела полностью подтверждается вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела и сведений о юридическом лице, суд полагает разумным и справедливым назначить наказание в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Петроградского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга),

ИНН: <***>/КПП: 783801001, ОКАТО: 40262563000

Банк получателя – ГРЦК ГУ Банка России по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

БИК: 044030001, ОКТМО: 30701000

Расчетный счет: <***>

Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 01 6000 140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева