Решение № 2-1019/2019 2-1019/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1019/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты>

Истринский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Истра, 3-и лица: ФИО2 <адрес>, Главное управление культурного наследия Московской области, АО «Мосводоканал», об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями. В обосновании требований указал, что на основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома блокированной застройки, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью- <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, помещение №, состоящее из лит.лит. А, А3, а.

В указанной части жилого дома истец проживал вместе с дядей ФИО4 с <данные изъяты>., зарегистрирован по месту жительства по данному адресу с <данные изъяты> года, что подтверждает выписка из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в государственной регистрации вышеуказанной части жилого дома блокированной застройки, т.к. при формировании технического плана основной характеристикой здания является кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание. Однако не имеется возможности указать кадастровый номер земельного участка.

<адрес> земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, составляет <данные изъяты> кв.м.

Указанный земельный участок находился в пользовании дяди истца и членов его семьи, включая истца, с <данные изъяты> года.

Право собственности на данный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано.

Истец обратился в Администрацию городского округа Истра с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением всех необходимых документов. По итогам рассмотрения заявления истцу было отказано в предоставлении земельного участка.

С 1988 года по настоящее время истец и члены его семьи добросовестно, открыто и непрерывно владеют и пользуются земельным участком указанной площади.

Истец пользуюсь спорным земельным участком в границах, обозначенных на схеме расположения земельного участка, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, в том числе и ответчика, поскольку соответствуют порядку землепользования, фактически сложившемуся между сторонами- соседями.

Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок лишает истца возможности реализовать свои права собственника.

Просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м, в соответствии с координатами границ указанными в заключение кадастрового инженера, признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, помещение <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с установленными границами землепользования.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору № от <данные изъяты>. о передаче жилого помещения в собственность граждан, Администрация г/о Истра передала ФИО1 квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: ФИО2 <адрес>, ул. <адрес> (л.д.33)

На основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником части жилого дома блокированной застройки, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты>.м, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес><данные изъяты>, <адрес>, помещение №, состоящее из лит.лит. А, А3, а (л.д.54-58).

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в государственной регистрации вышеуказанной части жилого дома блокированной застройки, т.к. при формировании технического плана основной характеристикой здания является кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание. Однако не имеется возможности указать кадастровый номер земельного участка (л.д.32).

<адрес> земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, составляет <данные изъяты> кв.м. По утверждению истца, указанный земельный участок находился в пользовании истца и членов его семьи с <данные изъяты> года.

В настоящий момент право собственности на данный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано.

Истец обратился в Администрацию городского округа Истра с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением всех необходимых документов. По итогам рассмотрения заявления истцу было отказано в предварительном согласования предоставлении земельного участка, поскольку предоставление земельного участка не допускается на испрашиваемом виде права, спорный земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории, предусмотренными СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 (л.д.24-25),

В адрес суда поступили письменные возражения от Администрации г/о Истра (л.д. 95-98) и объяснения от АО «Мосводоканал» (л.д. 79-80), согласно которому спорный земельный участок ограничен в обороте и не может находиться в частной собственности, поскольку по сведениям из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым №, при котором испрашивается оформление в собственность земельного участка, является жилым помещением- квартирой, что исключает возможность формирования и оформления при нем земельного участка. Кроме того, рассматриваемый земельный участок попадает во второй пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, находится на расстоянии менее <данные изъяты> м от уреза воды Безымянного ручья- притока первого порядка <адрес>, источника питьевого водоснабжения <адрес>.

Согласно выписке из сведений РГИС МО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, пер. <данные изъяты><адрес>, помещение №, кратчайшее расстояние до <адрес> (основной водоток источника питьевого водоснабжения <адрес>) составляет около <данные изъяты> м. Земельный участок входит в границы 2- го пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения <адрес>. Земельный участок полностью расположен в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (Р-2) ансамбля Ново- Иерусалимского монастыря, установленный Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия федерального назначения- ансамбля Ново- Иерусалимского монастыря в <адрес> ФИО2 <адрес>» (л.д.69-70).

Согласно ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации

2. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно Постановлению СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 355 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарной охране ФИО2 водопровода и источников его водоснабжения"

2. Во второй пояс включается территория, смежная с первым поясом, непосредственно окружающая источники питания Рублевского водопровода, реки Москву и Истру с их притоками в следующих границах:

Начиная со станции ФИО5 пост Западной ж.д., граница идет на Дом отдыха НКПС и далее по правому берегу <адрес> через селения Троицкое-Лыково и Строгино, отсюда на Ново-Никольскую фабрику селения Козино, Дедово, Марьино, Задорино, Алексеевское, Снопово, бывший кожзавод "Солнце", селение Ожогино, Поповку, Гречнево, Кузнецово, Зыково, Карцево, Филатово, Скрябино, Андреевское, Бережки и далее по реке Москве на селения Васильевское, Кубинское, Петелино, Сидоровское, Щедрино и по линии Западной ж.д. до станции ФИО5 пост. Во II пояс входит полоса шириной 500 метров по обе стороны от оси крайних водоводов.

Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ 11-1798 и Определением Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ12-28 указанное Постановление оставлено в силе.

Согласно п. 2.3.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10" (вместе с "СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Санитарно-эпидемиологические правила", зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 17592,

Второй пояс ЗСО гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему.

Основными водотоками в ЗСО гидроузлов являются: <адрес> (от створа Рузского гидроузла до устья), <адрес>.

В соответствии с п. 3.4.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10" (вместе с "СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 17592)

Боковые границы устанавливаются не только по берегам основного водотока или водохранилища, входящих в гидротехнические системы (далее - ГТС), но и по берегам впадающих в них притоков первого порядка.

Боковые границы 2 пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии:

а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м;

б) при холмистом рельефе местности - по вершинам первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения.

Согласно ст. 27 ЗК РФ:

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Таким образом, судом делается вывод о том, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны <адрес> -источника питьевого водоснабжения.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в отношении спорного земельного участка, расположенного при домовладении по адресу: ФИО2 <адрес>, ул. <адрес>.

Кроме того, стороной истца не предоставленного доказательств того, что испрашиваемый земельный участок был закреплен за истцом до 2001 года, что в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не позволяет приобрести земельный участок в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Истра, 3-и лица: ФИО2 <адрес>, Главное ФИО2 культурного наследия ФИО2 <адрес>, АО «Мосводоканал», об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>