Решение № 2-254/2024 2-254/2024~М-199/2024 М-199/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-254/2024




Дело № 2-254/2024

УИД №88


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 2 мая 2024 года

Москаленский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Гартман И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный, перепланированный объект,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде, признании за ней права собственности на перепланированное, реконструированное здание – блок дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит блок дома блокированной застройки <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный блок дома был самовольно реконструирован, в жилом помещении была сделана перепланировка, изменилось местоположение прибора отопления, утеплена имеющаяся холодная веранда, изменилось расположение помещений в квартире. В настоящее время блок дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживанию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец и её представитель ФИО6 не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебном заседание участия не принимал, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против заявленных исковых требований не представлено.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и ФИО2, в судебном заседание участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены. ФИО2 в телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем блок жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, находятся в собственности ФИО3, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13, 14-16).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, признан самостоятельным зданием с назначением жилой дом, вид разрешенного использования; дом блокированной застройки, принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д.50-51).

Согласно кадастровому паспорту помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, общая площадь указанного помещения составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 17-18).

Из технического плана здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 следует, что площадь жилого дома блокированной застройки после реконструкции составляет <данные изъяты> кв. м (л.д. 19-32).

Как видно из кадастрового паспорта данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, технического плана от ДД.ММ.ГГГГ и искового заявления в указанном жилом доме блокированной застройки была произведена реконструкция (перепланировка), в результате чего общая площадь помещения увеличилась на 29,5 кв.м за счет выноса отопительного прибора, изменилось расположение помещений в квартире.

Согласно актуальным данным, содержащимся в выписках из ЕГРН, помещение по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Собственником жилого помещения и земельного участка по указанному адресу является ФИО3

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что в собственности ФИО3 находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из сообщения начальника отдела строительства газификации, архитектуры, транспорта и ЖКХ Москаленского муниципального района <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обследования помещений <адрес> двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений не установлено. Разрешения на реконструкцию квартиры по указанному адресу администрацией Москаленского муниципального района Омской области не выдавалось.

В подтверждение надежности и безопасности выполненной истцом реконструкции (перепланировки) жилого дома (дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающим в доме и третьим лицам, истцами в материалы дела представлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «СтандартПроект» (л.д. 33-49).

Из указанного экспертного заключения следует, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции пригоден для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, жилой дом полностью соответствует статусу «жилое помещение».

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого дома не изменилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что здание – блок дома блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном виде площадью <данные изъяты> кв.м. и следует признать за истцом ФИО1 право собственности на реконструированный объект с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить здание – блок дома блокированной застройки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде.

Признать за ФИО3 право собственности на здание - блок дома блокированной застройки с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде, площадью 87,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.Н. Янович

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________

секретарь с/з Гартман И.Н.

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.



Суд:

Москаленский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Янович Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ