Решение № 2-531/2017 2-531/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-531/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием представителя истца помощника Тайшетского межрайонного прокурора Склярова С.С., представителя ответчика ОГАУ «Бирюсинский лесхоз» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-531/17 по иску Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному автономному учреждению «Бирюсинский лесхоз» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействия на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:


Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному автономному учреждению «Бирюсинский лесхоз» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействия на окружающую среду, в обоснование своих требований указывая, что была проведена проверка соблюдения ОГАУ «Бирюсинский лесхоз» законодательства при исчислении и взимании платы негативное воздействие на окружающую среду, пользование природными ресурсами. В ходе проведения проверки установлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лицОГАУ «Бирюсинский лесхоз» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1023801945375Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области, является действующим юридическим лицом и состоит на налоговом учете в МИФНС № 6 с 25.04.1992 под идентификационным номером налогоплательщика 3838000283. Основным видом деятельности общества является предоставлении услуг в области лесоводства. Дополнительные виды деятельности: лесозаготовки, производство пиломатериалов и т.д.

Как следует из информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области общество расчет платы не предоставляло и плату за негативное воздействие па окружающую среду не производило за 2014-2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10января 2002 года №7-ФЗ«Об охране окружающей среды» и настоящим Федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды» определены основные принципы, охраны окружающей среды: соблюдение нрава человека на благоприятную окружающую среду, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду - это индивидуально-возмездный платеж, взимаемый с юридических лиц во исполнение их обязательств (обязанности) по компенсации негативного воздействия на окружающую среду, производимого в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы: платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору № 557 от 08 июня 2006 года «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду», действовавшему до 21.08.2016, плата за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется но итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

В соответствии с приказом, Ростехнадзора от 05.04.2007 г. № 204 «Об утверждении

формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», действовавшим до 21.08.2016, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - расчет) заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (далее плательщики).

Расчет представляется плетельщиками в одном экземпляре в Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы: по экологическому, технологическому и атомному надзору, по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом: на хозяйствующий субъект.

Поскольку плата за негативное воздействие на окружающую среду должна быть внесена после произведенного ОГАУ «Бирюсинский лесхоз» расчета такой платы и его представления в Управление Росприроднадзора по Иркутской области, общество нарушает интересы Российской Федерации. Иркутской области и муниципального образования «Тайшетский район», которые заключаются в том, что бюджеты Российской Федерации, Иркутской области и муниципального образования «Тайшетский район» недополучают суммы, являющиеся статьей формирования соответствующих бюджетов. В связи с чем Российская Федерация, Иркутская область, муниципальное образование «Тайшетский район» не имеют возможности направлять данные денежные средства, носящие компенсационный характер, на восстановление окружающей среды, выполнение природоохранных мероприятий.

Истец просит суд обязать ОГАУ «Бирюсинский лесхоз»произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014-2015 г.г. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и представить его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области.

В судебном заседании представитель истца - помощник Тайшетского межрайонного прокурора Скляров С.С. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика ОГАУ «Бирюсинский лесхоз» ФИО1 исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований прокурора настаивал.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Согласно части 2 статьи 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ОГАУ «Бирюсинский лесхоз» ФИО1, которое, по мнению суда, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку обстоятельств, препятствующих суду совершить принятие признания ответчиком заявленных исковых требований, не установлено.

Руководствуясь ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному автономному учреждению «Бирюсинский лесхоз» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействия на окружающую среду удовлетворить.

Обязать ОГАУ «Бирюсинский лесхоз»обеспечить произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014-2015 г.г. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и представить его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.М. Абрамчик



Суд:

Тайшетский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Абрамчик Иван Михайлович (судья) (подробнее)