Решение № 12-446/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-446/2019

Дело № 12-446/2019


РЕШЕНИЕ

г. Курган 11.06.2019

Судья Курганского городского суда Курганской области Лопаткина Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области, в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области, от 22.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, в отношении

главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1, <данные изъяты>

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области, в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области, от 22.04.2019 главный редактор газеты «Нужные вести» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, указывая, на малозначительность административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении не заявлял.

При рассмотрении жалобы защитник ФИО1 - Шангина И.А., ее доводы поддержала.

Заслушав указанное лицо, изучив жалобу, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

В силу части 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ опубликование в средствах массовой информации программ теле - и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 27.02.2019 по адресу: <...>, главный редактор газеты «Нужные вести» ФИО1 в программе передач газеты «Нужные вести» выпуска № 8 (1186) от 27.05.2019 указал возрастную категорию при маркировке художественного фильма «Двенадцать друзей Оушена» 12+, что не соответствует категории, указанной в прокатном удостоверении (16+).

Данные обстоятельства подтверждаются следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.03.2019 № АП-45/3/183, копией газеты «Нужные вести» выпуска № 8 (1186) от 27.05.2019, сведениями с официального сайта Министерства культуры Российской Федерации, иными материалами.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ.

Вместе с изложенным, следует согласиться с доводами заявителя о наличии в действиях главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1 признаков малозначительности совершенного административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014, следует, что статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Об отсутствии в действиях главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1 пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей свидетельствует исследованный объем допущенных нарушений и их характер.

Следует признать, что противоправные действия главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1 не достигли необходимой для применения мер государственного воздействия степени общественной опасности, не повлекли нарушение законных интересов государства.

Объявление главному редактору газеты «Нужные вести» ФИО1 устного замечания является в данном случае необходимым и достаточным для него негативным последствием.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного кодекса.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области, в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области, от 22.04.2019 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора газеты «Нужные вести» ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить главному редактору газеты «Нужные вести» ФИО1 устное замечание.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда или его заместителями по жалобам участников производства по данному делу об административном правонарушении, должностного лица, направившего дело на рассмотрение мировому судье, а также по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья Л.А. Лопаткина