Постановление № 5-54/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-54/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2018 г. г. Суворов Тульской области

Судья Суворовского районного суда Тульской области Мясоедова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суворовского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 О.У.К., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась,

установил:

ФИО1 О.У.К. являясь гражданином иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 2017 года по адресу: <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 О.У.К. (личность установлена в соответствии с распечаткой из базы данных «Мигрант», паспортом гражданина Узбекистан <данные изъяты> пояснила, что владеет русским языком (читает и пишет), факт указанного правонарушения не отрицала, вину в совершенном правонарушении признала. Дополнительно пояснила, что 17 июля 2017 года прибыла на территорию Российской Федерации, проживала в <адрес> после чего фактически границу РФ не пересекала предоставив фальшивую миграционную карту со штампом № «ОЗИНКИ». Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Выехать самостоятельно на территорию <адрес> не имеет возможности из –за отсутствия денежных средств.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством доказана вина ФИО1 О.У.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от 4 сентября 2018 г., составленным уполномоченным на то должностным лицом по факту выявления правонарушения;

протоколом опроса ФИО1 от 4.09.2018, от того же числа об обстоятельствах совершения правонарушения, полученным сотрудником Управления ФСБ России по Тульской области об обстоятельствах выявления события административного правонарушения.

Кроме того, из представленных документов, в частности справки, выданной отделением в Суворовском районе УФМС России по Тульской области усматривается, что при проверке по базе данных «Мигрант» гражданка <адрес> ФИО1 О.У.К. прибыла на территорию Российской Федерации 27.07.2017 года, на миграционном учете не состояла.

Доказательства наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по прибытии, а также того, что ФИО1 О.У.К. реально предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения в России, суду не представлены.

Содеянное ФИО1 О.У.К. противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы придти к выводу о наличии в содеянном ФИО1 О.У.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовательно – и о необходимости назначения ей административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, из представленных материалов не усматривается.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме как принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Судья также принимает во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО1 О.У.К. родственников не имеется, в связи с чем, принятие решения об административном выдворении правонарушителя за пределы Российской Федерации не будет означать вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 О.У.К. на уважение семейной жизни и нарушение требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать ФИО1 О.У.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: МОМВД России «Суворовский», ИНН <***>, КПП 713301001, расчетный счет № <***> в отделении Тула г. Тула, КБК 18811690050056000140, БИК 047003001, ОКТМО 70640101.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на МОМВД России «Суворовский».

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 О.У.К. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 О.У.К. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по адресу: 300041 <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья-