Решение № 2-2537/2018 2-2537/2018~М-2607/2018 М-2607/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2537/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Томск 17 сентября 2018 года

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т. Н.,

при секретаре Рябининой Е. В.,

с участием истца ФИО1,

помощника Томского транспортного прокурора Дубенюк Д. В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности включитьФИО1 периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Томском районе Томской области в защиту прав ФИО1, просил: возложить обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, периоды его работы с 15.02.1983 по 20.02.1989, с 21.02.1989 по 01.08.1990, 02.08.1990 по 31.12.1997 в Аркалыкской объединенной авиаэскадрильи в должности ... (далее спорные периоды), назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет, а именно с 09.03.2018.

В обоснование требований, сославшись на положения п. 15 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173, п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, Постановление Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, иправилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» № 665 от 16.07.2014, Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации СССР, утв. приказом Министерства гражданской авиации № 241 от 27.12.1983, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, прокурор указал, что 14.05.2018 ответчик необоснованно отказал в назначении досрочно трудовой пенсии ФИО1, не включив ему вышеназванные периоды работы в должности .... Основанием для принятия оспариваемого решения послужило отсутствие документов, подтверждающих непосредственную занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях. Между тем, изложенный в решении пенсионного органа вывод опровергается данными трудовой книжки ФИО2 о трудовом стаже в Аркалыкской объединенной авиаэскадрильи в должности ..., а также нормами Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации СССР, утв. приказом Министерства гражданской авиации № 241 от 27.12.1983,из которых следует, что данный ... непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях.

В судебном заседании прокурор Дубенюк Д. В. и ФИО1 требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Извещенный надлежащим образом представитель ответчика на рассмотрение дела не явился, представил письменные возражения, сводящиеся к тому, что спорные периоды работы не включены в спец. стаж по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ).

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Проанализировав приведенные положения Закона и возражения стороны ответчика суд находит, что спорные правоотношения связаны с недостаточностью, как считал пенсионный орган, подтверждающих документов в части периодов работы ФИО1 в Аркалыкской объединенной авиаэскадрильи в должности ....

Оценив принятое в отношении ФИО1 решение пенсионного органа об исключении спорных периодов, но с учетом дополнительно истребованных и полученных судом документов, суд приходит к выводу о законности требований стороны истца.

Как правильно указано прокурором, согласно трудовой книжке ФИО1 ЕТ-I № от 21.02.1983 г., в периоды работы с 15.02.1983 по 20.02.1989, с 21.02,1989 по 01.08.1990, 02.08.1990 по 31.12.1997 он осуществлял трудовые функции ... в Аркалыкской объединенной авиаэскадрильи в должности ... (другие наименования Аэропорт Аркалык, Аркалыкский объединенный авиаотряд и т.п.).

Оснований не доверять трудовой книжке, сомневаться в достоверности содержащихся в ней требований, у суда не имеется.

Таким образом, факт осуществленияФИО1 трудовой деятельности авиатехника на объекте гражданской авиации доказан.

Факт работы ФИО1 в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации также нашел свое подтверждение.

Так, как следует из личной карточки на работника ФИО1 он имеет специальность ..., в спорные периоды проживал в общежитии Аэропорта г. Аркалыка, имел 3, 4, 5 разряды ....

Согласно свидетельству ... гражданской авиации III ТЭ №, ФИО1 был допущен к самостоятельной работе по выполнению всех видов работ по обслуживанию самолетов.

Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 проходил курсы повышения квалификации с 29.02.1998 по 07.04.1988 на самолет ТУ-134.

Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 окончил авиатехучилище и был направлен в а/п Аркалык на должность ... с месячным окладом по штатному расписанию.

Как следует из справок ГУ «Государственный архив костанайской области» от 20.03.2018, от 17.08.2018 документы по Аркалыкской объединенной авиаэскадрильи на хранение не передавались, в том числе штатное расписание, ведомости по начислению заработной платы, схема расстановки воздушных судов, и о месте их нахождения неизвестно.

Изучив доводы ФИО1 сводящиеся к тому, что он действительно непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях («работал весь рабочий день на территории аэропорта и в любую погоду, обслуживал постоянно различные модели самолетов, как планово, так и во всех необходимых и внештатных случаях») в совокупности с вышеназванными доказательствами суд не находит оснований им не доверять.

Суд учитывает, что часть документов об условиях деятельности работников аэропорта на хранение в архив не передавалась, между тем, объем представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 постоянно проходил обучение по повышению своей квалификации, направлялся работодателем, имел право обслуживать различные самолеты самостоятельно, проживал на территории Аэропорта в общежитии, авиационное училище окончил по специальности ... самолетов и авиационных двигателей.

Представленные в дело документы, в том числе личные карточки работника, не содержат упоминания о том, что он работал неполный рабочий день, вне территории аэродрома и на каких-либо льготных условиях.

Изложенные в исковом заявлении доводы прокурора со ссылками на положения п.п. 1, 3 24.29, 24.29.1 Наставление по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации СССР (документ утратил силу с 01.01.1995 на основании приказа Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 20 июня 1994 года N ДВ-58, - действовал в спорный период), как на доказательство по делу, сводящиеся к тому, что авиационные ...) выполняют все работы по техническому обслуживанию авиационной техники, а также демонтажно-монтажные работы при замене частей, узлов и деталей (и т.п.), по мнению суда также с юридической точки зрения подтверждают доводы ФИО1 о выполняемой работе.

Таким образом, совокупность представленных доказательств, подтверждает не только факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности авиатехника на объекте гражданской авиации, но и условия, дающие право на льготное назначение пенсии, в частности, прокурором доказана непосредственная занятость ФИО1 полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях.

Содержащиеся в Соглашении о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 положения позволяют суду решить связанные с пенсионным обеспечением ФИО1 вопросы по месту его жительства, т.е. в РФ (п.п. 1, 2 ст. 6, ст. 10).

Положениями пункта «з» ст. 1 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судовгражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Иные обстоятельства (дата обращения истца с заявлением, подсчет неучтенного стажа и т.п.) правильно отражены пенсионным органом в решении, дополнительного описания и оценки в судебном акте не требуют, при этом возможность назначения пенсии с 09.03.2018 при учете заявленного прокурором стажа ответчиком не оспорена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации по п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2018.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Томского транспортного прокурора к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности включить ФИО1 периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации по п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, следующиепериоды работы: с 15.02.1983 по 20.02.1989 - в качестве ... Аркалыкского объединения авиаэскадрильи Казахстанского ордена трудового Красного знамени управления Гражданской авиации; с 21.02.1989 по 01.08.1990 – в качестве ... Кустанайского объединенного авиационного отдела; 02.08.1990 по 31.12.1997 – в качестве ... АТБ аэропорта Аркалык Кустанайкогообъединеного авиаотряда Казахстанкого ордена трудового Красного знамени управления гражданской авиации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области назначитьФИО1 в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013досрочно страховую пенсию по старости, начиная с 09.03.2018.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Т. Н. Титов